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注重实效夯基础 扎实推进激活力 --浅议新形势下加强煤矿基层建设工作 新窑公司 吕长森 李树和 近年来，集团高度重视基层建设，这不仅源于基层作为集团公司的基本单元，是企业内动力和执行力的体现层，也是企业全部工作和竞争力的基础。因此，进一步加强基层建设，就是要认真贯彻落实集团公司《关于进一步加强基层党组织建设的实施意见》，以科学发展观统领基层建设工作，突出以党支部建设为核心，以实现本质安全型矿井为重点，以落实岗位责任制、强化现场管理为主要内容，以提高职工队伍素质为目的，着力构建基层建设长效务实机制，牢固夯实管理基础，全面提升职工素质，为集团公司有效发展提供坚强稳固基础和强大支撑。 一、充分认识加强基层建设的长期性和艰巨性，是搞好基层建设的前提 近年来，集团公司党政组织一直把加强基层建设摆在重要位置，常抓不懈，为矿区和谐发展打下了良好基础。当前，随着集团公司“百亿华煤、百年基业”战略目标的深入实施，基层的重要作用和基础性地位愈加突出，从我们肩负的保证集团公司安全发展、科学发展、和谐发展的历史重任看，基层建设的任务仍然十分艰巨，工作任重道远。 1、进一步加强基层建设，是落实科学发展、实现“百亿华煤、百年基业”目标的需要。随着集团公司“百亿华煤、百年基业”战略目标的逐步实施，集团公司大发展的蓝图越来越清晰，这不仅需要各级领导运筹帷幄、谋划长远，更需要基层持之以恒、不懈奋斗。要从创建安全发展、科学发展、和谐发展的高度，充分认识基层建设任务的长期性。基层是实现战略目标的基础，每一项规划部署、每一项工作任务都需要基层去落实。基层建设的优劣，直接关系到集团公司整体目标的实现，关系到矿区的和谐发展。在实现集团阶段性目标的过程中，基层的责任越来越大，工作任务更加艰巨而繁重，对基层工作的要求也越来越高。集团上下一定要牢固树立大局观念，树立知难而进、迎难而上的思想，适应新形势，解决新问题，探索新途径，不断提高基层建设水平，在实现战略目标中发挥应有作用。 2、进一步加强基层建设，是继承发扬党的优良传统、不断创新发展的需要。在新的形势下，集团公司开展“创先争优”活动，使党的优良传统进一步得到了继承和发扬。党的优良传统和新鲜经验，实践于基层、总结于基层、指导于基层，是从群众中来，到群众中去，从基层中来，到基层中去的结果。基层是党的优良传统形成的主体，今后要继承和发扬党的优良传统，还要靠基层。基层也是不断创新的主体，在继承的基础上创造新的经验，也要靠基层。因此，要把加强党的优良传统的学习教育与加强基层建设工作紧密联系起来，探索新方法，创造新经验，使党的优良传统不断发扬光大。中央领导对做好新时期的党建和思想政治工作作出了重要批示。这对我们来说，既是一种鼓舞，也是一个机遇，我们要以此为动力，不负众望，不愧重托，以继承和创新的姿态，做好基层工作，做好新形势下党建和思想政治工作，为集团公司的发展增光添彩。 3、进一步加强基层建设，是不断克服薄弱环节、提升工作水平的需要。这几年集团公司基层建设取得了显著成绩，基础工作进一步加强，党员、干部、职工队伍面貌发生了新的变化，管理水平明显提高。但是，从新形势、新任务的要求看，我们还有许多不适应的地方，也有不少薄弱环节。按照“六好党支部”标准的要求，部分基层单位还存在某些弱项；个别单位的差距还比较大；在“三基”工作的落实上还有薄弱环节；干部职工队伍在理想信念、思想观念、价值取向等方面存在一定问题，少数职工不善于学习，不积极工作，不注重提高技能，讲待遇多，讲贡献少；基层在安全生产等方面还有差距。这说明我们抓基层建设工作的力度还不到位，管理工作还不够扎实，对职工的教育管理还缺乏针对性和实效性，影响和制约了基层建设水平的提高。面对新形势、新任务的要求，我们要积极迎接挑战，不负责任使命，敢于面对问题，认识差距，以谦虚的态度对待工作，以务实的态度解决问题，以探索的精神创造经验。要不断抬高工作起点，从严要求、从严抓起，高标准、高水平地做好基层的各项工作，在全面提高、后进变先进、先进更先进上下功夫，使基层建设水平再上新台阶。 二、突出领导班子建设，提高职工队伍素质是强化基层建设的关键和根本 加强基层建设，班子是关键，队伍是根本。只有努力建设高素质的班子，培养过硬的队伍，才能适应形势发展的需要，才能促进基层建设水平的不断提高。 要以贯彻落实民主集中制为重点，加强基层班子建设。民主集中制，是班子工作的根本制度。我们要从规范性、实效性、操作性入手，制定完善基层工作制度，并着重抓好民主集中制的贯彻落实。基层党政正职要带头发扬民主，善于听取和集中各种意见，主动支持班子成员的工作。正副职之间要做到换位思考、工作互补、责任共担、同奖同罚。副职要增强协作配合意识，积极主动开展工作，为发挥班子整体功能献智献力。要切实落实班子学习、议事、评议