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知识经济的法律调整着力点初探摘要： 知识经济的运行，是通过知识的产权化、商品化和资本化，以实现知识的要素化和产业化的过程，与此伴随的还有知识的异化过程。法律应当以知识的产权化、商品化、资本化、要素化、产业化和异化为着力点，对知识经济进行调整。 关键字： 知识经济 知识形态转化 知识异化 法律调整 知识经济是继农业经济、工业经济之后出现的一种新经济模式，已受到世界各国政府的重视。1998年在北京大学百年庆典上，江泽民主席指出，当今世界，科学技术日新月异，知识经济初见端倪，国际竞争日趋激烈。1996年世界经济合作与发展组织在题为《以知识为基础的经济》的报告中指出，知识经济是指建立在知识和信息的生产、分配、使用之上的经济。一般认为，知识经济的一个最为显著的特征是，以科学技术为主体内容的知识是生产力的第一要素[1]（P12-14），是经济发展的基础。从微观经济的角度看，知识经济的运行就是知识的形态转化过程，它包括相互联系的两个层面的转化，一是生产力层面知识转化为生产要素和产业核心的过程，即要素化和产业化的过程；二是生产关系层面知识转化为财产、商品和资本的过程，即产权化、商品化和资本化的过程。其中，知识的产权化、商品化和资本化是知识赖以实现要素化和产业化的必要条件，知识的要素化和产业化是据以需要产权化、商品化和资本化的价值所在。与知识的形态转化过程相伴随的，还有一个知识的异化过程。在经济运行中，知识的力量有正负之分且两者相生相克，我们甚至不能断言正的力量就一定能超过负的力量。知识的负力量是在知识的使用过程中分裂出来的，反过来又影响和制约知识的正力量的发挥，这种现象称为知识异化，也有学者将其称为“知识陷阱”[1].如环境问题、能源问题、社会问题等，在一定意义上都是某些知识异化的后果。基于上述，法律对知识经济的调整，应当以知识的产权化、商品化、资本化、要素化和产业化，以及与此伴随的知识异化为着力点。 一、知识的产权化及其法律调整 知识的产权化，简言之，是指知识因赋予其占有者以产权而成为财产。被产权化的知识，或者说被作为产权客体的知识，才是知识财产。知识如果不是财产，就受不到珍惜和保护，就不可能激发人们创造、收集、整理、储存、传递知识的积极性，就不利于知识的再生产，甚至会出现知识萎缩、贫乏、枯竭的恶果。这里所说的知识的产权化或产权，不等同于法律和法学上通常所说的“知识产权”。为便于区分，本文将人们对知识的产权称之为“知识财产权”。作为著作权、专利权和商标权之统称的知识产权，只是知识财产权的一种。 知识财产，一方面在其使用中能为社会创造物质财富和精神财富，并可节省投入生产的经济资源；另一方面，其创造、收集、整理、储存和传递，都要消耗一定的经济资源。因而，它同物质财产一样具有使用价值和价值，只不过确定其使用价值和价值的标准和方法不同于物质财产而已。不仅如此，知识财产易于流动，难以象物质财产那样长期地为特定主体所独占；并且还具有分享后总量不变、复制后价值不减、可重复使用等特点。所以，对知识财产应当予以法律保护，并且实行有别于物质财产的财产权制度。知识财产权，是人们因创造、收集、整理、储存、传递而获得的对知识财产的占有、使用、转让和受益的权利。赋予知识的创造、收集、整理、储存、传递和受让者以产权，既是维持和扩大知识再生产的需要，也是知识实现其效用的必要条件。知识财产权可分为知识产权和其他知识财产权两大类，前者以发明创造、商标、作品等具有创造性或新颖性的知识财产为客体，其归属具有专有性，即只能为知识财产的创造者所专有；后者是法律允许任何主体都可享有的对知识财产的产权，其主体是合法占有知识财产的任何自然人或组织，其客体是知识产权法保护范围之外的知识财产，一般不具有创造性和新颖性。依其客体是否值得保密，可分为商业秘密权和公知信息权。此外，寓于人力之中的知识，即脑力（又称智力）形态的知识，是作为人力产权客体的财产。如果对知识财产权作扩张理解，也可将脑力产权视为一种知识财产权。[2]在知识经济中，知识财产是最为重要的财产，物质财产与知识财产混合体的价值主要取决于知识财产，这就要求将财产保护的重心由物质财产向知识财产转移，并相应提高知识财产法在财产法体系中的地位。 知识产权化开始和发展于工业经济时代，其内涵和特征不断得到深化和扩展。知识经济的到来，给知识产权化提出了更高的要求，传统的知识财产法受到许多挑战。突出地表现在：（1）知识财产权范围需要扩大。一方面，知识的载体形式更加多样；另一方面，知识财产涉及的领域越来越多，例如美国专利局1997年4月批准了一项基因表述序列片段的专利申请。（2）知识财产权的保护手段需要更新。不仅要适应高科技的发展，而且要实现对知识财产权的国际化保护。为适应知识经济发展的需要，我国知识产权化的法律调整在总体上应当