第8章 城公共财政管理.ppt

* * * * * * * * * * * 现代市政学（第三版） 公共管理系列教材 现代市政学（第三版） 公共管理系列教材 现代市政学（第三版） 王佃利 张莉萍 高原 主编 第八章 城市公共财政管理 本 章 重 点 1 2 3 4 城市公共财政管理的职能与特征 城市公共财政管理的内容 城市公共财政管理的体制与制度 当前我国城市公共财政运行中的矛盾及改进 8.1.1 城市公共财政的职能与特征 8.1 城市公共财政管理概述 1.城市公共财政的职能 2.城市公共财政的特征 8.1.2 城市公共财政管理的内容 8.2.1 城市公共财政管理体制的内容 8.2 城市公共财政管理体制 8.2.2 我国公共财政管理体制的历史沿革 8.2.3 我国现行城市公共财政管理体制 1.城市财政管理机构设置 2.我国现行城市财政管理体制——以深圳市为例 第三轮市区财政体制的内容 8.3.1 政府预算管理 8.3 城市公共财政管理制度 1.政府预算的特征及其构成 按照编制形式，政府预算分为单式预算和复式预算。 根据我国《预算法》，我国实行一级政府一级预算，设立中央、省、市、县、乡五级预算。其中，地方预算由省、市、县、乡预算组成。 地方各级总预算由本级预算和汇总的下一级预算组成。地方各级预算由本级各部门（含直属单位）的预算组成。 2.部门预算改革 8.3.2 政府采购管理 政府采购是政府为了满足向公众提供公共产品或服务的需要，向私人部门购买产品、工程和服务的行为。称为“阳光下的交易”。 政府采购不仅在财政方面有利于加强财政支出管理，规范政府采购行为，提高财政支出效率，而且还有助于实现政府的经济和社会发展政策目标， 包括促进就业、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区以及促进中小企业发展等。 8.3.3 国库集中收付管理 国库集中收付制度 是通过建立国库单一账户体系，将所有财政性资金全部纳入国库单一账户体系管理，收入“直达”国库或财政专户，支出通过国库单一账户体系“直达”商品和劳务供应者或用款单位， 相应撤销各预算单位重复和分散设置的账户，预算资金不再拨付给各预算单位分散保存， 预算单位在批准的全年预算指标基础上，编制分月用款计划，并在批复的用款计划额度内提出用款申请。 8.4.1 我国城市公共财政管理面临的形势 8.4 城市公共财政管理的发展趋向 8.4.2我国城市公共财政管理体制改革的基本思路 复习思考 * * * * * * * * * 现代市政学（第三版） 公共管理系列教材 现代市政学（第三版） 公共管理系列教材 * * * * * * * * * * * * * * * * * * * *