经济形势与十三五规划(形势与政策2016)分析.pptVIP

一是经济新常态，处于经济增速换挡期； 二是改革中积累了一些经济问题，处于遗留问题的消化期； 三是节能减排的压力，处于产业升级换代期。 中国经济增长放缓的原因总结： 要破解这一难题，关键是创新 三、以创新推进供给侧改革 实现五大发展 十八届五中全会提出：要用创新引领中国经济新常态 。坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展和共享发展，转变经济增长方式，到2020年全面建成小康社会。 十三五规划的建设目标： 经济保持中高速增长，在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，到二○二○年国内生产总值和城乡居民人均收入比二○一○年翻一番，产业迈向中高端水平，消费对经济增长贡献明显加大，户籍人口城镇化率加快提高。农业现代化取得明显进展，人民生活水平和质量普遍提高，我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。国民素质和社会文明程度显著提高。生态环境质量总体改善。各方面制度更加成熟更加定型，国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展。 国家经济改革的路径： 创新 需求侧改革 投资需求 出口需求 消费需求 供给侧改革 去库存 提质量 提效率 中国制造2025 工业4.0 互联网+ …… 4万亿投资 货币发行 消费补贴 …… 创新发展 协调发展 绿色发展 开放发展 共享发展 供给侧改革 中国的供给侧改革不同于供给学派，也不是简单意义上的压缩过剩产能和去库存，而是供给的优化升级，要提高供给的质量和效率。 要用更好的品牌、质量、技术来满足国内的需求，还要利用这些在国际竞争中获得更大的份额。 日本的经验和教训 1973年第一次石油危机爆发，日本经济受到较大冲击。当时日本政府从供给侧实施改革，大力疏解产能过剩和扶持新兴产业发展。通过改革,日本成长为制造业强国。 1991年日本房地产大泡沫在空前疯狂后轰然崩溃，随后陷入失落的二十年。 1. 注重创新发展：推进供给侧改革，实现新型工业化（工业4.0）。 工业1.0是蒸汽机时代，工业2.0是电气化时代，工业3.0是信息化时代，工业4.0则是利用信息化技术促进产业变革的时代，也就是智能化时代。 加快两化融合（工业化、信息化），将中国由制造业大国打造为制造业强国。 工业4.0 1969年第一个可编程逻辑控制器（PLC） 第四次工业革命 基于信息物理融合的系统 1870年第一条生产线 美国辛辛那提屠宰场 第三次工业革命 用电子和IT技术实现制造流程的进一步自动化 1784年第一架纺织机 第二次工业革命 随着基于劳动分工的、电力驱动的大规模生产的出现 第一次工业革命 随着蒸汽驱动的机械制造设备的出现 18世纪末 19世纪末 20世纪70年代 现在 中国制造2025 2015年5月8日，政府提出了《中国制造2025》，也就是工业4.0的行动纲领，要以创新驱动、绿色发展、强化基础、智能转型来促进中国由制造业大国向制造业强国转化。 互联网+行动计划，纳入国家战略 制定“互联网+”行动计划，推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合，促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展，引导互联网企业拓展国际市场。 2014年9月11日，李克强总理在第八届夏季达沃斯论坛致辞中倡导：“掀起大众创业、万众创新的新浪潮。”一周后的17日上午，李克强主持召开国务院常务会议，部署进一步扶持小微企业发展、推动大众创业万众创新。 大力发展高新技术产业 加强关键核心技术研发，培育战略性新兴产业（节能环保、新一代信息技术、生物工业、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车） 高新技术产业是知识密集、技术密集的产业。产品的主导技术必须属于所确定的高技术领域。根据这一标准，高新技术产业主要包括信息技术、生物技术、新材料技术三大领域。 一方面，加快关键领域改革，营造好的发展环境。加快清理不利于民营企业和民间资本进入新兴产业的准入条件。 另一方面，加快技术创新和产业集群发展。 国家对战略性新兴产业的支持力度很大 国家十三五规划的建议中提出：“支持战略性新兴产业发展，发挥产业政策导向和促进竞争功能，更好发挥国家产业投资引导基金作用，培育一批战略性产业。” 2015年1月14日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，决定设立国家新兴产业创业投资引导基金（初始400亿，现已经近1800亿），助力创业创新和产业升级，这一投资基金与过去不一样。 李克强承诺：在本届政府内取消和下放近600个审批权限项目。 海南省人大代表邢诒川“晒”出了他制作的“行政审批长征图”，详细记录着一个投资项目从获得土地到办完手续，需经过30多项审批，盖上百个章，全程最少需历经272个审批日。 政府放松管制，给企业发展“松绑” 负面清单：企业（或投资）不能进入的领域。 权力清单：政府可以管