规程措施编、审批、贯彻、实施、管理意见考核办法.doc

规程措施编制、审批、贯彻、实施、管理意见 及考核办法 第一章 原 则 第一条 作业规程、安全技术措施必须严格遵守《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国矿产安全法》、《煤矿安全监察条例》、《煤矿安全规程》等国家有关安全生产的法律、法规、标准、规章、规程和相关技术规范进行编制。? 第二条 坚持“安全第一、预防为主”的方针，积极推广、采用新技术、新工艺、新设备、新材料和先进的管理手段，提高经济效益。 第三条 单项工程、单位工程开工之前，必须严格按照“一工程、一措施”的原则编制作业规程，不得套用作业规程，严禁无规程组织施工。? 第四条 作业规程、安全技术措施由总工程师组织，生产技术部具体负责编制、审批、贯彻、管理考核等各个环节的工作。? 第二章 编 制 第五条 作业规程、安全技术措施的编制由施工单位工程技术人员负责。做到：内容齐全、切合实际，语言简明、准确、规范；图表满足施工需要，采用规范图例，内容和标注齐全，比例恰当、图面清晰，按章节顺序编号；采用计算机编制。字体为仿宋体，字号正文为4号字、每章标题为黑3号字、节为黑4号字，纸张统一用A4纸。? 第六条 编制作业规程、安全技术措施必须具备下列文件、资料：?? （1）已批准的有关设计（采区、综采工作面、基建工程等设计）文件、资料。?? （2）由地质测量部门提供经过批准的地质说明书及施工现场地质条件变化的勘查资料。?? （3）同一煤层或相邻工作面的矿压观测，瓦斯等级和煤尘的爆炸性、煤的自燃倾向性鉴定，水害等资料。?? （4）由通风部门提供的通风资料。?? （5）由机电部门提供的供电系统图和机电设备资料。? （6）《煤矿安全规程》、《煤矿安全技术操作规程》等。? （7）有关安全生产的管理制度，如岗位责任制、工作面交接班制度、“一通三防”管理制度、爆破管理制度、巷道维修制度、机电设备维修保养制度、通风安全仪表使用维修制度等。?? 第七条 作业规程、安全技术措施编制之前，施工单位的负责人应组织本单位的生产、安全、管理人员、技术人员和有经验的工人代表，对开工地点及邻近煤层进行现场勘察。检查现场的施工条件，预测施工中可能遇到的各种情况，讨论制定有针对性的安全措施，明确施工的程序和任务，为编制做好准备工作。?? 第八条 作业规程、全技术措施编制的内容应结合现场的实际情况，具有针对性。对工程质量的要求不得低于《煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》中的规定。作业规程编制格式参照《煤矿作业规程编制指南》中的样本。 第三章 审 批 第九条 工程技术人员完成煤矿作业规程编制之后，必须经本单位初审并经单位负责人签字后，方可上报公司进行会审和审批。?? 第十条 作业规程、安全技术措施的审批，由总工程师负责，分管副总工程师具体负责组织，由生产技术部具体负责落实，安全、通风、地测、计划、机电、运输、煤质、劳资、供应等相关部门参加进行集体会审；施工单位按照各部门提出的审查意见修改后，经过相关单位和人员核实符合审查意见要求并签字后，报总工程师审批。? 第十一条 采掘作业规程、工安全技术措施等由生产副工程师负责，生产技术部具体落实。?? 机电作业规程、安全技术措施等由机电副工程师负责，机运部具体落实。?? 第十二条 一通三防作业规程、安全技术措施等由通防副总工程师负责，由通风科具体落实。?? 第十三条 各类作业规程、安全措施由安全副总工程师负责，安检部监察具体监督落实。?? 第十四条 经批准的作业规程、安全技术措施文本由生产技术部进行统一编号，并由生产技术、安全等部门备案。?? 第四章 贯 彻 第十五条 作业规程、安全技术措施的贯彻学习，必须在工作面开工之前一周完成；由施工单位负责人组织参加施工的人员学习，应由编制本规程的技术人员负责贯彻。参加学习的人员，经考试合格方可上岗。考试合格人员的考试成绩应登记在本规程的学习考试记录表上，并签名存档。?? 第五章 实 施 第十六条 矿井及工程建设施工单位负责人负责，对所有现场作业人员必须按照作业规程、安全技术措施要求进行作业和施工。?? 第十七条 做好作业规程、安全技术措施实施全过程、全方位的管理，重点抓好以下工作；?? （1）工程技术人员负责施工现场规程的指导、落实、修改和补充工作。?? （2）每月进行一次复查作业规程执行情况。?? （3）从开工之日起，至少每月重新学习一次作业规程、安全技术措施。?? （4）工作面的地质、施工条件发生变化时，必须及时修改补充安全技术措施，并履行审批和贯彻程序。?? （5）在软岩、冲击地压、煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出、自然发火、水害和“三下”开采等条件下施工时，必须按规程编制专项设计或安全技术措施，并履行审批和贯彻程