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学术沙龙课程论文 学号： 姓名： 分数： 年级 专业名称 摘 要 土地是农民最基本的劳动对象和生产经营的基础，对于农民来说它是生存之本和衣食来源。近年来，随着我国工业化和城市化进程的加快，大量农民的土地被征用，农民因此失去了赖以生存的土地，导致了很多农民的收入大幅度的减少，不少农民流离失所，没有了生活保障。据统计，我国失地农民总数己经超过了4000万人，并且正在以每年200万人的速度递增。预计到2020年，还会有4000余万人进入到失地农民的行列。伴随着土地的大量流失，许多农民无地可种，变为城市人口。由于城乡间的壁垒和农民自身素质较低的原因，他们在城市中很难找到自己的生活空间，很多变为城市的贫困人口。在现实的征地过程中，失地农民权益流失严重，引起了农民的不满和抵触，有些地区甚至影响到社会稳定。农民失去土地以后如何生存，己成为政府不容回避的课题。因此，合理而科学的解决失地农民问题，这不但是政府的愿望，也是广大农民的迫切要求。 妥善解决失地农民问题，归根结底需要完善失地农民的利益补偿机制。论文以土地制度理论、土地地租理论和社会保障理论为理论基础，明确区别土地征收和土地征用，分别分析农民丧失的权益，阐述了当前失地农民权益受损的现状，探索造成农民丧失权益的原因。通过借鉴国内外失地农民权益补偿机制改革的成功经验，结合我国实际情况，提出建立新型失地农民补偿机制的主要建议。 关键词 失地农民 权益 土地征收 土地征用 目 录 1 前言 1 1.1 研究背景 1 1.2 研究的目的和意义 1 1.2.1 研究的目的 1 1.2.2 研究的意义 1 2 失地农民利益补偿相关概述 2 2.1“土地征收”与“土地征用”概念界定 2 2.2征地补偿机制的理论基础 2 2.2.1 土地制度理论 2 2.2.2 土地地租理论 3 2.2.3 社会保障理论 3 3 征地过程中农民权益分析 3 3.1 征收土地过程中农民丧失的权益 3 3.1.1 基本的生活保障 3 3.1.2 低成本的生活方式和发展方式 4 3.1.3 保值增值的财产 4 ………… 毕业论文成绩评定表 21 1 前言 1.1 研究背景 在城市化和工业化进程中，许多农民失去了赖以生存的土地。大规模的土地流失，从其进步性考虑，对于加速我国业化、城市化的进程来说有其不可磨灭的现实意义。但是伴随着土地的大量流失，许多农民无地可种，变为城市人口。由于城乡间的壁垒和农民自身素质较低的原因，使他们在城市中很难找到自己的生活空间，很多变为城市的贫困人口。在现实的征地过程中，失地农民权益流失严重，引起了农民的不满和抵触，有些地区甚至影响到社会稳定。失地农民问题己成为社会关注的焦点。如果逃避这个现实问题，就有可能激化政府与农民间的矛盾。而科学、合理地使农民离开土地，不仅符合政府的愿望，也是多数农民的愿望和要求。 城市化有利于农民走上富裕之路，而不是造成大批农民失地失业;有利于缩小城乡之间的差距，而不是扩大社会收入的不公平。土地是农民的命根子，大量土地被征收或征用的同时，要考虑到失地农民今后的经济来源和生活保障问题。各级政府要充分考虑到失地农民的权益，确保他们的根本利益和长远利益。 1.2 研究的目的和意义 1.2.1 研究的目的 我国各界对失地农民的权益也继续较大关注，但农民的权益却屡屡受到损害。到目前为止，各地对失地农民的安置补偿没有统一标准，失地农民权益的保障还没有形成较为完整的体系。本人选择研究失地农民权益问题研究的目的在于本着“以人为本”的思想理念，从失地农民的现状入手，重点分析土地征收补偿等制度和政策上的缺陷，剖析影响失地农民权益的根源，试图寻找解决问题的途径，探索建立新型失地农民利益补偿机制。 1.2.2 研究的意义 土地是农民最基本的劳动对象和生产经营的基础，对于农民来说它是生存之本和衣食来源。近年来，随着我国工业化和城市化进程的加快，大量农民的土地被征用，农民因此失去了赖以生存的土地，导致了很多农民的收入大幅度的减少，不少农民流离失所，没有了生活保障。据统计，我国失地农民总数己经超过了4000万人，并且正在以每年200万人的速度递增。预计到2020年，还会有4000余万人进入到失地农民的行列。农民自身思想比较保守、文化素质不高、劳动技能欠缺等方面的因素，多数农民成了种田无地，上班无岗，低保无份的“三无农民”，各种矛盾冲突以及不安定的因素时有发生。农民失去土地以后如何生存，己成为政府不容回避的课题。 因此，合理而科学的解决失地农民问题，这不但是政府的愿望，也是广大农民的迫切要求。如果中国失地农民问题解决