《宁夏回族自治区科学技术普及事业发展“十二五”规划2011.docVIP

宁夏回族自治区 科学技术普及事业发展“十二五”规划 （2011～2015年） 为进一步加强全区科学技术普及工作，提高公民科学文化素质，推动科普事业发展，促进“十二五”时期自治区经济和社会发展总体目标的全面实现，根据《中华人民共和国科学技术普及法》、《全民科学素质行动计划纲要（2006～2010～2020）》、《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006～2020年）》和《宁夏回族自治区科学技术普及条例》，结合我区科普工作实际，特制定本规划。 一、前言 科学技术普及，是指用公众容易理解、接受和参与的方式，普及自然科学和社会科学知识，倡导科学方法，传播科学思想，弘扬科学精神，推广科学技术。科普是公益事业。 科普工作是科技工作的重要组成部分，是激励科技创新、建设创新型国家的内在要求，是提高全民素质的关键措施，是社会主义物质文明、政治文明和精神文明的重要内容，是保证科教兴国战略、人才强国战略和可持续发展战略顺利实施以及营造创新环境、培育创新人才的基础工程。 当今世界，科技发展突飞猛进，创新创造日新月异，科技竞争在综合国力竞争中的地位更加突出，科技已成为支撑和引领经济发展和社会进步的重大因素。面对科技发展从来没有像今天这样深刻地影响着社会生产生活的方方面面，从来没有像今天这样深刻地影响着人们的思想观念和生活方式，从来没有像今天这样深刻地影响着国家和民族的前途命运的新形势，要进一步促进科技发展成果的普及、推广和应有，充分发挥科学技术在经济和社会发展中的巨大作用，提高全民的科技意识和科学文化素质，必须重视和加强科普工作。 “十二五”时期是我区与全国同步实现全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。中央新一轮西部大开发战略的实施，对宁夏科普事业的发展又带来了新的发展机遇：一是动员和依靠全社会力量推动科普事业发展的新局面将会得到有力加强和快速形成；二是我区基础设施建设不断加强和巩固，科普基础设施必然得到快速发展，将有效提升对公众的服务能力和水平；三是随着我区城市化加速，现代物流、服务业加快，劳动力向非农产业转移，现代科技教育和培训的加强，必然带动公民科学素质的提高；四是随着宁夏经济发展、社会进步、财政收入的增加，用于科普事业的经费会不断提高，公民也会得到科普事业发展带来的实惠，在提高科学素质的同时，又会推动经济社会的发展；五是吸引更多的人才加入到科普队伍中来，不断壮大科普人才队伍，为科普事业发展提供人才和智力支持。 制定本规划，旨在围绕《科学素质纲要》和自治区经济社会发展“十二五”规划提出的战略目标和重点任务，充分发挥政府的主导作用，动员依靠全社会力量发展科普事业，为我区经济发展和社会进步服务，为提高公民科学素质服务，为建设创新型宁夏、全面建设小康社会发挥积极作用。 《规划》指出了我区科普事业发展的现状，提出了“十二五”时期发展的指导思想、发展目标、主要任务和保障措施。 二、我区科普事业发展现状 “十一五”时期是我区科普事业快速发展的时期。自治区党委、政府高度重视科普事业发展，将科普纳入建设创新型宁夏的一个重要方面，在法规政策制定、工作部署、条件保障等方面不断加强科普事业。各市县、各部门紧紧围绕自治区工作大局，紧扣促进经济发展和社会进步的科普工作主题，按照“政府主导、主力带动、社会推动、促进发展”的指导方针，坚持“分工协作，齐抓共管”的工作原则和“大联合、大协作”的工作方式，全区科普事业有了长足发展，取得了显著成绩，为“十二五”科普事业发展奠定了较好基础。主要表现在： 一是公民科学素质得到提高。组织实施《科学素质纲要》，未成年人、农民、城镇劳动者、领导干部和公务员等重点人群科学素质行动带动了全民科学素质的整体提高，我区公民科学素质总体呈上升趋势，公民科学素质建设取得了初步成效，基本实现了“十一五”时期的发展目标，推动了科学发展观在全社会的树立和落实。2010年，我区公民具备基本科学素质的比例达到1.72%，较2007年的1.39%提高了0.33个百分点。 二是科普组织网络和科普工作协调机制较为完善。我区不断加大科普组织网络建设和科普服务体系建设，基本形成了由各级科协和组织、宣传、科技、财政、教育、农牧、卫生、文化等部门及科研院所、群众团体组成的科普工作协调和联席体系，以区、市、县三级科协为主，乡镇（街道）、行政村（社区）及企业科普组织为辅的科普服务网络更加健全完善，部门分工协作、各负其责，齐抓共管、合力推进的科普工作格局在逐步完善，科普服务能力不断提高。 三是科普基础设施建设步伐加快，服务能力和水平有所提升。全区现有科普场馆21座，其中，自治区级科技馆1座，已于2008年竣工并投入运营，地市级场馆只有石嘴山市科技馆1座，现正在建设中，自治区有关部门主管和企事业单位、科研院所的行业类专业科技场馆19个