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政务信息采编 长沙税务培训中心 杨 春 燕 Tel: Email:yangchunyan99@126.com 根据对120位美国大企业人事部的负责人的调查，写作水平一直是高工资、高技术的标签，是成功者的基本特征。40%的公司要特别培训写作技能不足的员工。美国公司在这方面的投资，一年估计达31亿美元。 美国的教育中，你从小就被告知：不管你干什么，写作是成功的基石。 政务信息采编 探讨1. 晴雨表 范文一（信息稿件）： ××市局采取措施强化发票管理 一是强化发票发行、发售手续管理，落实岗位监督。在各国税分局严格落实层级把关，双人复核、复审的管理制度。二是强化代开发票的审批制度。加强代开户进货渠道的审查，原始发票的鉴别，防止非法资源、非法收入通过流通市场合法化。三是强化发票的审查和鉴定。发现假票，一律没收，并追踪发票的来源地。四是强化定额加超定额发票管理。对发票使用超出定额部分实行补税，再合理调整双定额或实行查帐征收。五是加强对发票定点印制企业的常规性检查，健全完善企业的内部管理制度，从源头上加强管理，断绝假发票的命脉。六是强化发票查询系统与税务举报电话的信息反馈。广泛收集纳税人使用发票的有关信息，通过对这些信息的分析，对其中具备立案条件的，进行深入调查取证。 范文二（新闻稿件）：  强化管理?强化检查?强化处罚 ××市国税局以票管税堵塞税收暗流 ××市国税局充分发挥以票管税的功能，通过对发票严格的管理，有效地堵塞了税收中的暗流，2004年共查补税款2437.65 万元，罚款624.28万元，加收滞纳金1万元。 该局针对以往普通发票管理中存在的底子不清、责任不明、管理混乱的现状，从规范内部管理入手，大胆改革、鼓励创新，坚持领用盖章出门，限期缴销；回笼交叉审计，现场补税，定期调税；按月下户抽查，违章处罚；分期分类建档上架，电脑查询反馈的管理模式，及时回笼率由过去的67%上升到92%，违章率由4.2%下降到2.1%。在此基础上，该局还要求各单位正确履行审批权、监督权，严格限制发票领购数量，勤检查，勤辅导，发现问题及时处理。现在全市所有的企业和个体户在交发票前，都能按规定填写发票前页的审计记载卡，消除了发票代开、借开、随意带出发票外出填开的现象，保证了国家税款的及时足额入库。2004年，该局共组织打击行动66次，出动检查人员1460余人次，车辆480余台次，清查印刷厂450家，查获无证印刷厂3家，查出违法发票261份，涉及偷税金额262万元，使发票管理及填开步入了正轨。 【点评】两篇稿件在写作上到底有什么区别呢？ 1、从标题上来看，信息的标题都是单标题，标题非常单一直观； 新闻的标题有多行标题（包括眉题、正题、副题），两行标题（眉题+正题/正题+副题），单行标题三种形式，标题非常活泼，如“强化管理 强化检查?强化处罚 ××市国税局以票管税堵塞税收‘暗流’”采用的是两行标题，即“眉题+正题”的方式，能够吸引读者的眼睛。 信息稿件的标题要用简称，如郴州市局，新闻标题则不能省略应有的部分，至少要写成××市国税局。 2、从结构上来说，信息由导语和主体构成，或者开门见山，直接由主体构成。 范文一，就是由主体直接构成，主体采用并列式结构，如“一是强化发票发行、发售手续管理，落实岗位监督……二是……六……”。 范文二，是一篇新闻稿，由导语、背景、主体、结尾构成，且一般包括五要素，即何时、何地、何事、何因、何果，也就是五个W（Who什么人，what什么事，when什么时间，where什么地点，Why为什么）。如导语××市国税局充分发挥以票管税的功能，通过对发票严格的管理，有效地堵塞了税收中的暗流，2004年共查补税款2437.65万元，罚款624.28万元，加收滞纳金1万元。背景是该局针对以往普通发票管理中存在的底子不清、责任不明、管理混乱的现状，后面的部分就是新闻的主体和结尾。 3、从形式上来说，新闻表现的形式比较活泼，没有固定的形式，而信息则相对固定规范，一般采用的方式是一是……二是……三是……等等。 4、新闻讲究的是用事实说话，如这篇稿件的取得的效果是2004年，该局共组织打击行动66次，出动检查人员1460余人次，车辆480余台次，清查印刷厂450家，查获无证印刷厂3家，查出违法发票261份，涉及偷税金额262万元，使发票管理及填开步入了正轨。而信息稿件则没有这方面的要求，只要把措施列举出来即可。 5、信息与新闻稿件最大的区别是：信息稿件有超前性，只要经党组会或局务会决定的事情，就可以向省局或市局办公室报送，而新闻稿件要求非常