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市场竞争环境下的公路企业生存 公路企业是一个较大的概念，它粗略的讲有公路客运企业、公路物流企业、公路施工和养护企业等。从一个基层公路管理部门职员来讲，我的视野和接触的所探讨的公路企业仅指公路养护企业。公路企业?随着经济的日益飞速发展，市场经济占据了社会资源分配的主导地位，实现对资源的优化组合和配置。市场经济的核心就是竞争机制。当前，市场经济中经济利益主体呈现多元化的特征，都有着不同的经济利益，都要到市场上通过竞争去实现自己的经济利益完成价值目标。公路养护部门作为社会公益行业，它的最大价值目标就是实现道路交通的畅、洁、绿、美、安，为经济的发展提供优质的道路交通环境。那么，针对当前我市公路部门的实际，就如何提高竞争力去实现自己最大的社会价值和经济价值目标，谨此浅谈几点看法。 ???? 一、整合资源、发挥优势、提高行业整体业务水平。 ???? 公路养护机制是计划经济条件下的产物，更多地带有行政色彩，在市场经济条件下已越来越不适应公路发展的需要。随着公路建设的快速发展，公路路面等级得到了很大提高，养护技术要求也越来越高，传统的模式已不能完全适应养护生产的需要，成为了制约提高养护竞争力的“瓶颈”。但是，我们在传统的养护模式中不难发现：它带给我们一笔丰富的养护资源，多年积累下来的雄厚物质基础和一群有着丰富工作经历的养路人，这些资源将是我们走出困境的中坚力量。因此，只要我们积极地整合资源、发挥优势、大胆地改革创新，大力推进养护管理方式的变革，采用养护新技术、新工艺提高养护质量，建立养护管理的长效机制，就会不断地提高行业的整体服务水平，实现公路养护生产既公益又市场的兼容模式。 ???? （一）加快养护机械化进程。 ???? 公路养护机械化是未来公路养护行业的大势所趋，势在必行，对于国、省、县主要干线公路按照“布局合理、精干高效”的原则，打破地域限制采取建立“大道班”或“机械化养护站”的形式，充分利用公路管理机构中现有的技术人员、机械设备组建专业的养护队伍，采取集中作业的养护方式采用新技术、新工艺进行养护。公路管理部门要给予他们政策上的支持，使其不断发展壮大，具备一定规模，切实改变以前小修小补分散作业、效率低下的现象。 ???? （二）推进养护公益性与市场化的界定进程。 ??? 分级公路养护内容既能现体公益性质部分也可明确市场化的内容。所谓公路养和护（公益部分）是指公路按原初设计的路况技术标准建成验收后交负公路管理部门负责，确保使其达到使用年限和应有的通行能力。当公路超出使用年限或技术标准时（市场化部分）?各级公路主管部门要在一定范围内，积极培育养护市场对公路养护工程实施招标，根据各线路的实际情况，合理确定各项养护指标，并以合同形式明确双方的权力和义务，按照合同条款和养护质量指标的完成情况，支付养护经费，切实增强养护人员的责任心，为逐步走向养护市场积累经验，打下基础。 ???? （三）实行养护分项内部承包责任模式。 ???? 对一些公路养护特殊的小项或单项养护内容，公路管理部门可采取集体或个人承包的方式进行承包养护。按照“三定”的原则（定人员、定经费、定指标）把养护人员的收入与养护业绩挂钩，实施奖惩兑现以保证养护质量，用合同的形式固定下来，由承包人承担法律后果。 ???? （四）加大养护新材料、新工艺的推广应用。 ???? 市级以上的公路管理部门应集中技术力量对养护新材料、新工艺的研究开发并进行推广，在条件成熟的市、县级的养护生产中应用，总结经验改进工作，促使养护成本的降低，提高养护质量和效率。 ???? 二、以人为本、培树牌品，提升养护职工综合素质。 ???? 当前，公路养护企业要想在未来的市场竞争中抢占制高点、赢得主动权就必须把企业发展转移到依靠科技进步和人才资源开发上来，只有树立“人才资源是第一资源”的新理念，建立适应市场经济和现代企业制度的人力资源开发机制，才能有效地吸引人才、培养人才、用好人才，进而为公路企业的长远发展提供生生不息的源动力。面对日益激烈竞争的市场经济大潮，公路养护的企业也将走出去，主动迎接挑战和市场竞争。因此，提高职工综合素质就显得尤为重要。 ???? （一）重视职工的政治思想教育。 ???? 首先，要加强职工的社会职业道德教育，让广大职工树立正确的人生观、价值观、道德观念，营造良好的氛围引导职工把职业道德规范的认识转化为自身的内在的信念和精神的动力。其次，领导要率先垂范，以自身的人格力量和高尚风格树立威信，用诚心诚意为职工办实事的公仆形象取信于职工。第三，要坚持“以人为本”的思想加强行业精神教育，并扩大行业精神的外延，使职工牢固树立敬业爱岗的意识，充分发挥职工的主观能动性，达到增强凝聚力的目的。树立行业先进典型，用榜样的力量来感染和带动职工积极工作。 ???? （二