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企业全面预算的编制和控制 序：2004年全面预算管理回顾 2004年是实现企业全面管理的第一年。这一年，我们在全面预算管理方面取得了一定的成绩： 1、增强了预算管理的意识，使预算和企业战略发展进行了有机的融合。 2、发挥了经营收入预算管理的作用，为实现2004年战略目标起到了积极的作用。 3、实施了部门预算并对预算支出实施了严格控制，保证了成本费用指标的完成。 全面预算管理实施中出现的问题 1、对预算管理的重视度不够，人事不到位，缺乏明确的职责、职能分工和管理制度。 2、预算编制不细，缺乏基础资料、技术支持、调查研究和科学合理预测。 3、预算执行不力，缺乏有效监督机制，形成大量的预算外支出。 4、预算审批不及时，导致预算管理制约了正常经营业务进行。 5、预算调整不规范，总结分析不能满足管理者的要求。 一、对企业预算管理的再认识 （一）企业预算管理定义 企业预算是经过一定程序批准的企业在未来一定时期内（通常为一年）的收支计划；是企业进行资源优化配置的工具；也是企业进行调节控制的主要手段。 企业预算管理是利用预算对企业内部各部门、各单位的各种财务及非财务资源进行分配、考核、控制，以便有效地组织和协调企业的生产经营活动，完成既定的经营目标。 （二）企业为什么要进行预算管理 传统观点认为：预算是控制支出的工具；现代观点认为：预算是最佳配置资源，提高企业效率和效益的方法。 1、企业投资者对