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《学前教育发展现状调查研究报告
学前教育发展现状调查研究报告
一、基本情况
1、学前教育普及情况。截止到20013年底,铁岭市学前三年幼儿43971人,在园幼儿41884人,入园率95.25%,比2001年提高了12.75个百分点,其中学前一年幼儿入园率达到100%,较好地实现了基本普及学前三年教育的目标。
2、园所建设情况。铁岭市共有学前教育机构572处,其中政府办园46处,教育办12处,企事业单位办园9处,村委会办园280处,公民个人办园208处,其它形式办园17处。397处准予登记注册的学前教育机构中,省十佳幼儿园4处,省级实验示范幼儿园16处,市十佳幼儿园20处,市级一类幼儿园46处。
3、队伍建设情况。铁岭市现有幼儿园园长、教师2777人,农村幼儿园园长、教师1984人。其中,农村非公办园长、教师1749人,占总数的63%。从年龄结构看,30岁以下的1147人,占总数的41.3%;30-40岁的1057人,占38.1%;40-50岁的507人,占18.3%;50岁以上的66人,占2.4%。其中农村,30岁以下的676人,占农村教师总数的34.1%;30-40岁的811人,占40.9%;40-50岁的436人,占22%;50岁以上的61人,占3.1%。从学历结构看,中专学历者1477人,占53.2%;专科及以上学历者1013人,占36.5%;专业学历达标率为75.3%。其中农村,中专学历者1258人,占农村教师总数的63.4%;专科及以上学历者449人,占22.6%;专业学历达标率为72.4%。专业学历达标率为75.3%。其中农村,中专学历者1258人,占农村教师总数的63.4%;专科及以上学历者449人,占22.6%;专业学历达标率为72.4%。4、经费投入情况。2006年,全市学前教育经费总投入为8996.65万元,其中城区学前教育经费投入4634.20万元,占总投入的44.23%;农村学前教育经费投入5843.71万元,占55.77%。各级财政投入2882.13万元,占学前教育经费总投入32.04%;公民个人投入2265.24万元,占25.18%;其他社会力量投入3849.28万元,占42.79%。
(一)建设情况
多年来,铁岭市各级政府从落实科学发展观、构建和谐社会的高度认识发展学前教育的重要性,把学前教育纳入经济和社会发展的总体规划,统筹安排。2001年,市政府在《政府工作报告》中提出了“到2005年,全市基本普及学前三年教育”的目标。2002年,市府办转发了市教育局等八部门《关于加快学前教育改革和发展的意见》,进一步明确提出了全市学前教育工作的指导思想和发展目标,提出了一系列切实可行的保障措施。2004年,市委、市政府确定把包括乡镇中心幼儿园建设在内的“援助农村教育计划”列入为民办的十件实事之一,把农村幼儿园建设列入了创建小康文明村的重要指标。自2005年起,铁岭市将学前教育工作列入社会主义新农村建设工程和市委、市政府年度重点工作进行立项督查。2008年初,新任市长在政府工作报告中提出了任期内“实现包括学前三年教育在内12年免费教育”的目标,铁岭市学前教育的发展环境不断优化。
(二)办园行为日趋规范
1、坚持依法治教,常规管理日趋规范化、制度化、科学化。一是认真贯彻落实上级有关学前教育的法律法规,及时拟定学前教育事业发展规划、相关文件和政策;二是扎实开展学前教育机构审批注册工作;三是狠抓幼儿园安全工作,牢固树立“珍爱生命,安全第一”的观念,始终保持高度的警觉,做到警钟长鸣,常抓不懈。
2、完善督导评估体系,加强托幼园所管理,学前教育整体水平不断提升。一是将学前教育工作纳入对县区教育工作综合督导评估。自2004年起,市委组织部、市教育局、市政府教育督导室建立了对县区党政领导承担教育责任情况的年度综合督导评估制度,其中把学前教育事业发展、经费投入与筹措、农村非公办幼儿教师待遇等列入了督导的重要内容。二是将基本普及学前三年教育目标落实情况纳入到教育督政范畴。2003年,市政府教育督导室制定下发了《铁岭市乡级政府基本普及学前三年教育工作督导评估标准》,市政府教育督导室每年分期分批对各乡镇普及学前三年教育工作情况进行督导评估。三是对县域学前教育工作进行诊断性评估。2004年铁岭市启动了县域学前教育工作诊断性评估,每年选定1个县区、抽取部分乡镇(街道)及其幼儿园进行评估,总结学前教育工作取得的成绩和经验,分析制约区域学前教育发展的主要因素,提出改进的意见和建议。四是开展了“十佳幼儿园”评选活动。2006,由市政府教育督导室牵头,启动了铁岭市十佳幼儿园评选活动。五是对幼儿园进行评估定类。自2003年起,市教育局每年都会同市物价局、财政局在全市各级各类幼儿园中开展评估定类工作。
3、实施“三动”发展模式,推动城乡学前教育均衡发展。“结网互动,优势拉动
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