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《实施国家基本公共卫生服务项目经验材料

追栗街镇卫生院 实施国家基本公共卫生服务项目 工作经验材料 (2014年1月20日) 自2009年国家基本公共卫生服务均等化项目全面启动实施以来,尤其是《国家基本公共卫生服务规范(2011年版)》下发后,我镇严格按照国家和省、州、市卫生主管部门的要求,坚持以促进基本公共卫生服务逐步均等化为重点,以镇卫生院为依托,不断加强和完善村卫生室医疗卫生服务体系建设,建立健全基本公共卫生制度经费保障机制,强化督导考核,较好地完成了上级主管部门下达的各项目标任务,取得了一定的成效。现将工作开展情况汇报如下: 一、基本情况 追栗街卫生院位于追栗街街上76号,东接西畴莲花塘乡,南接古木镇、柳井乡、西连开化镇,北接东山乡、砚山县八嘎乡,距县城17公里,97.43平方公里,辖区内有追栗街、硝厂、大兴寨、塘子边、科麻栗5个村委会30个自然村54个村民小组。居住着彝、苗、傣、壮、汉等民族,全镇共有2486户,常住总人口11190人,其中少数占总人口的66.83%,辖1500余人流动人口工业园区。卫生院始建于上世纪50年代,现在有业务办公用房1300余平方米。对外开放病床10张,有在职职工14人,临时工6人、中心卫生院支援2人,其中医师2人、主管护师1人,护师1人。医疗设备配有彩色、黑白B超、心电图机、500毫安X-光机、胎儿监护仪、显微镜、尿液分析仪、全血计数仪、全、半自动生化分析仪、洗胃机、电解质仪、救护车等。 二、主要做法 (一)完善政策措施,明确落实目标责任 一是完善相关实施方案。每年年初召开全镇基本公共卫生服务项目实施大会,对实施基本公共卫生服务工作进行了专题部署。并充分利用广播、宣传栏、印发健康教育手册等多种形式广泛宣传实施基本公共卫生服务项目的目的、意义等。并紧紧围绕关于促进城乡居民基本公共卫生服务均等化的目标要求,相继制定了《追栗街镇基本公共卫生服务项目实施方案》、《追栗街镇2013基本公共卫生服务项目工作计划》,明确了项目范围、服务方式、职能分工、资金分配等;制定并与各村卫生室村医生责任目标书,明确村卫生室村医的工作及责任;制定下发了《追栗街镇卫生院公共卫生人员绩效工资考核方》明确了考核机构、考核方法、考核指标、考核内容、考核结果运用等;制定下发了《追栗街镇2013年乡村医生基本公共卫生服务项目考核方案》,明确了考核质量标准和经费发放标准及核拨。 二是切实强化人员培训。根据服务项目需求举办13期乡村医生培训班,培训140余人次,集中举办为期7天的公共卫生服务项目妇幼知识、慢性病知识培训班,培训乡村医生及公卫人员28人。制定计划并定期召防保医生及村医例会12次,每次参加人员12人以上;选派公共卫生管理人员到市级相关单位跟班学习2个月,从而提高了公卫人员的政策执行能力和技术水平,提高了村医基本公共卫生服务能力。为我镇的基本公共卫生服务项目工作的实施提供了技术保障。 三是注重加强督导检查。为督促基村卫生室落实基本公共卫生服务,提高服务效率。按照职责分工,抽调防保组专业人员组成联合督导组,对各村卫生室乡村医生基本公共卫生服务开展情况进行每月不少于1次的现场督导,及时发现和解决存在的问题和不足,为项目开展提供了技术保障。并利用半年和年终重点卫生工作考核等时机,采取查阅资料、听取汇报、现场查看、走访群众、电话核查等形式,对随机抽取的特殊人群、慢性病病患者的基本公共卫生服务实施情况进行了督导检查。针对存在的问题,以反馈的形式提出整改意见。要求各村卫生室乡村医生按照基本公共卫生服务的管理规范要求开展工作,确保项目顺利实施。 (二)严格资金管理,确保经费足额落实发放 一是制定项目实施方案。为加强我镇公共卫生资金管理,做到专项资金专用,制定了《追栗街镇基本公共卫生服务项目实施方案》,明确了资金使用范围、项目监督与管理等。并分别在《项目实施方案》和《项目考核方案》中明确了卫生院、村卫生室村医生经费分配标准、资金拨付等。 二是及时足额拨付项目资金。根据市卫生局的要求及资金到位情况及时按照村医管理的特殊人群的情况预拨的项目资金。按照补助资金标准的50%预拨村卫生室村医生,剩余资金根据日常督导、半年、年底考核结果进行统一结算。 三是注重项目资金使用绩效。我镇在基本公共卫生服务资金全部落实到位的同时,注重资金使用的绩效。2013年我镇年终结算拨付到到村卫生室乡村医生资金108797元,占全镇总资金的291446元的37.33%,充分体现了村医的工作的完成及多劳多得,充分发挥了资金的使用效益。 (三)完善考核机制,提高项目实施绩效 一是坚持分级考核。根据年初与卫生院各科组人员及村卫生室乡村医生签订的责任目标书及考核方案,卫生院组织人员对各科组、村卫生室进行考核。重点考核履行公共卫生服务职责、工作完成情况、提供公

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