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《对文化产业园区规划的思考

对文化产业园区规划的思考   国出台多个涉及文化产业政策性文件,在财税、金融、准入、土地等多方面优惠,扶持文化产业发展。十七届六中全会召开后,文化产业更是被提到将在2020年发展成为我国支柱性产业的目标,对文化产业发展的支持的财税政策迎来密集发布期。   一、文化产业发展现状及趋势   (一)国际文化产业发展情况   产业格局的变化:上个世纪七八十年代,世界经济以制造业为中心;上个世纪九十年代,世界经济以服务业和知识为基础;文化产业是21世纪的朝阳产业,也是最具有发展潜力的产业之一。目前各个国家都很重视文化产业,因为在21世纪,世界经济格局发生了变化,21世纪是以知识产权为基础的内容产业经济,文化内容将成为信息社会发展的核心动力。各国的专家都认为21世纪是文化的世纪,文化上的强国将成为经济强国。在欧美发达国家,文化产业已经成为国民经济的支柱产业。   世界文化产业的发展呈现出三个新趋势:一是文化产业已成为一些发达国家国民经济与社会发展的支柱产业;文化产业成为城市发展战略的重要选择;二是跨国文化产业集团将成为影响国际文化版图构成的重要力量;三是文化产业的数字化趋势正在给文化产业的存在形态和发展趋势带来革命性变化。   国际经验表明,人均GDP为1000-3000美元阶段,文化消费需求会大幅增长,强烈的需求将为城市产业结构调整提供契机,并推动文化产业快速发展。比如美国奥兰多原来经济较落后,因为有了一个迪斯尼乐园这样一个大的文化项目,把整个城市各个行业都带动起来了,每年3400万游客为城市创造了丰厚的利润。克利夫兰是一个典型的传统工商业城市,通过从文化上找出路,在美国的东北部依托伊利湖,开辟伊利湖旅游度假基地;同时利用比较有名的克利夫兰大学,搞了一个开放的克利夫兰大学圈,并建了四个博物馆,建了三个现代化的专门医院,形成了一个文化圈。利用摇滚乐的名人,建设了一个博物馆和全国最大的棒球比赛中心,很快,城市人口恢复到了50万,政府的财政收入有了很大的提高。   美国:世界第一大文化产业强国,文化产业在其国内产业结构中位居第二(首位是军事工业),在出口方面则是第一大产业,并在国际市场上占据了40%以上的份额。2004年,美国的文化产业占国内生产总值的21%。   日本:仅次于美国,其文化产业的规模比电子业和汽车业还要大,日本娱乐业的年产值早在1993年就超过汽车工业的年产值,2004年日本文化产业占国内生产总值的18.5%。日本的动画产业占世界市场的62%,游戏领域则占世界市场的1/3,音像方面也很厉害。人们所熟悉的索尼公司,之前以生产家电产品为主,现在完全转型为娱乐公司,其游戏、音乐、电影方面的收入占到总收入的75%。日本制定的内容产业振兴法,将文化产业列为未来7大战略产业之一,还成立了以总理为委员长的机构来大力发展文化产业。   韩国:后发达国家韩国,提出“文化立国”战略,把文化产业作为21世纪发展国家经济的战略性支柱产业全力进行培育,不仅在研究规划、政策制定上,而且在资金扶持、出口创作生产基地、建立国外营销网络开发名牌产品、奖励名品精品等各个方面都制定了切实可行的、资金支持力度很大的措施,使文化产业呈迅速发展之势,目前其动画片出口已成为世界几大出口国之一。韩国2004年文化产业总量占GDP的比例已达到15%。预计不久的将来韩国将成为文化出口大国。   (二) 我国文化产业的市场空间   1、文化产业的市场需求   我国城乡居民实际文化消费,可以计算出的结果是:   文化消费量的增长空间预测:2005年消费约7050亿元人民币,2006年达到7760亿元人民币。如果继续按照10%的年增长率计算, 2020年可能达到29460亿元。   GDP与恩格尔系数及一定的文化消费需求相关性比例预测:根据国际经验,一定的GDP发展水平,与一定的恩格尔系数及一定的文化消费需求比例有相关性。根据这一理论数值计算,目前我国人均GDP为l000美元,恩格尔系数应该是44% (城乡居民平均),文化需求应该在个人消费中占到18%,总量应该是10900亿元;2010年达到人均GDPl600美元时.恩格尔系数应为33%,文化需求在个人消费中应占20%,实际需求总量应为20100亿元;2020年达到人均GDP3000美元时,恩格尔系数30%,文化需求在个人消费中占23%,实际需求总量为42400亿元。   2、文化产业的市场供给   根据实际消费量统计预测的产业供给能力   目前我国文化产业是5300亿,距离以上的理论需求(10900亿元)有5600亿元缺口。如果继续以目前10%的速度增长,到2020年,仅能达到29460亿元,距离以上计算的理论需求(42400亿)的缺口将达到12940亿元。   

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