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小市政，大服务，大发展 --浅谈服务意识和发展模式 尊敬的各位领导，党员同志们： 大家好!今天局里组织大家参与加强和创新社会管理的培训活动，非常荣幸能有这个机会在这里和大家共同学习交流。对于我个人的理解，社会管理就是服务，也就是服务于百姓，服务于社会，而加强和创新就是要发展，要与时俱进，目的也是更好的为人民服务。下面我以小市政，大服务，大发展为题，结合市政工作的特点浅谈一下服务意识和发展模式，不妥之处敬请大家指正。 一、XX市政发展历史 XX市政成立于1984年，是全民事业，区级财政差额拨款单位，担负着全区近两百条道路的建、管、养等任务。原来的市政职工是由文化程度较低的劳动者组成，生产方式很原始，也没有什么机械设备，掏出的淤泥都是用板车去装运，工作效率非常低。随着逐渐的发展，我们也逐步添置了一些机械设备，改善了工作条件，但还是远远跟不上城市发展的节奏。近年来，随着XX市城区建设步伐的加快，旧的工作方式和管理理念已经逐渐落后于时代发展的需要，严重影响了城市市政道路管养工作的发展。 二、市政老模式面临的问题，机遇和挑战 目前，市政养护管理所面临着职工年龄不断老化，劳动力不断减少，城区管辖范围不断扩大，市政道路设施数量不断增加，市政设施养护质量要求不断提高等多方面的难题，随着市场经济的快速发展，原有的市政管理体制和运作方式不能满足城市经济的迅速发展和百姓对市政基础设施服务的更高要求。市政管养工作要上新的台阶，必须紧扣改革和发展的主题，围绕社会化服务、市场化运行、产业化发展、法制化管理、资本化积累的目标，打破原有的建、管、养一体的工作模式，将道路的建设和管、养有机分离，深化改革，强化管理，优化服务，全面提升市政设施管理水平、社会服务质量和市政行业经济实力，只有改革才能更好的服务于民众。 为了解决城区发展与市政工作落后的矛盾，我们紧扣“务实、创优、开拓、进取”的工作思路，端正了服务态度，创新了工作理念，在全所范围内深化改革，更新市政道路设施管养观念，以建立市场化、规范化、标准化的长效管理机制为目标，积极深入推进管养体制改革，努力提升市政道路管养水平。 三、认清形势，统一思想，勇于改革 基于这种目的， 2010年我们定为“改革年”，在这一年，我们从多方面入手进行了一系列工作： 1、鼓励广大干部职工，积极投入到改革创新中来，召开干部、职工务虚会，集思广益，统一思想，认真分析单位现状，制定了一系列切实可行的实施方案，并组织一些专家学者来我们这里授课，提高大家各方面的综合素质； 2、对单位机构、人员、设备等进行优化调整，确实做到人尽所能，物尽所用； 3、对各养护作业班组，按月核定下达生产任务，按期进行考核，并制定了相应的奖惩措施，将考核与工资绩效挂钩，从而大大的提高了干部、职工的工作积极性和责任心； 4、对辖区窨井清掏养护工作，采取“购买制”的方式，外聘季节清掏工，解决了清掏养护人员不足，清掏养护质量不达标的问题，节约了养护经费； 5、市政养护走向市场是我们这次改革的重要举措。我们鼓励广大职工，在完成日常养护工作的同时，合理利用自身的专业养护机械设备和人员，大胆走向市场，对外承揽业务。通过走向市场，减少了设备闲置而造成的浪费，给单位和个人带来了经济效益； 6、组织人员走出去，到外地学习先进的管理经验和好的工作方法，结合自身条件，有效的运用到实际工作中去； 7、我所下属的XX城乡建设开发公司通过多年的努力，在2009年取得市政一级资质后正式启动公司运作方式，借助改革，将建设和管、养分开，采用企业化的管理，在做好政府工程的同时，面向市场，参与市场竞争，在市场经济的大潮中提升自己的实力。 通过对XX公司在人力资源、分配制度、工程建设、市场经营等管理体制上的改革，在有计划、有步骤的市场化运作过程中，锻炼了队伍，积累了经验和财富，为将来进一步的发展做好了准备。 目前，XX公司拥有国家市政公用工程施工总承包壹级资质，是江西省内县区级市政第一个获得一级资质的国有市政单位，随着公司的发展，还获得了建筑装修装饰工程专业承包壹级，城市及道路照明工程专业承包壹级，房屋建筑工程施工总承包贰级，机电设备安装工程施工总承包贰级，地基与基础工程专业承包贰级，土石方工程专业承包贰级，公路工程施工总承包叁级，园林古建筑工程专业承包叁级，城市园林绿化叁级等资质。可承接市政工程、房地产开发、建筑装饰、构件制作等多种施工任务，是建筑行业内极具竞争实力和发展潜力的施工企业之一。 近几年来，XX公司在XX市“创卫生城市”、“创文明城市”、“创花园城市”、“旧城改造”和“路网改造”等多次声势浩大的城市建设活动中，先后承建了多项市政建设项目，工程合格率达100%，并有多项工程被评为省、市“优良工程”，其中二七南路获得省级优良工程，抚生北路工程更是获得