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《市场失灵与矫正

市场失灵及其矫尧一、市场失灵的概念市场失灵是指市场机制在某些领域不能起作用或不能起有效作用而导致不能通过市场提供符合社会效率条件的商品或服务的情况。二、市场失灵的起源市场与计划是两种不同的资源配置形式。从17世纪以来,世界上绝大多数国家都开始把市场作为其资源配置的基本形式,因为市场比计划有着更高的配置能力。市场是一种客观的资源组织形式,故在资源配置过程中不存在客观主观化的问题,而计划是一种主观的资源组织形式,在资源配置过程中则存在着主观客观化的难题;市场虽然也面临着信息方面的问题,但计划所面临的信息问题更大,以至于其自身无法有效运行;市场体制的动力来自于经济人的私利,这是人性在现有生产力条件下的最集中体现,计划体制的动力则来自于人的公利心以及对权威和权力的服从,而让一个社会中的大部分人丧失自身的主体地位、长期具有公利心、并服从于某一主体是有悖于人性的。因此,在现有生产力条件下,市场比计划更合乎人的本性,更能激励市场,也存在着主体创造财富,更具有信息优势,因而能产生更高的效率,可以说没有市场制度就不会有现今人类的文明。但是市场并不是最优的而是次优的资源配置形式,它只是相对满意的资源配置形式,因为市场在运行过程中也存在着一些不尽人意之处,也存在着一些非效率,这在经济学中被称为市场失灵。市场失灵内在于市场而存在,但市场失灵并不随着市场的产生而必然产生,,它有一个自身逐渐凸显的过程。市场失灵随着经济结构、经济规模及市场成熟度的变化而逐步凸显,从而使经济体制经历了一个由纯粹市场经济到市场体制与国家干预相结合的混合体制的转变,这个转变的过程也是经济法逐步产生和嬗变的过程。产生市场失灵的原因有多种:1、不完全竞争不完全竞争伴随着垄断的各种形式,此时个别企业有超越市场之外的特权,如专利垄断、传统势力、地方保护、高技术壁垒等。此时,企业以高于边际成本的价格销售产品,消费者需求被抑制在均衡需求之下,市场不能反映真实的供求关系。不完全竞争严重损害了消费者利益,市场机制不再起作用,社会资源配置效率较低,阻碍了社会价值的最大化。2、市场的不普遍市场通过价格机制发挥其配置资源的功能,凡是价格机制不存在之处,都是市场不普遍之处,市场的配置功能和分配功能的发挥也就无从谈起。如部分自然资源领域和部分环境领域由于得不到市场的‘关怀’而处于低价或‘无价’状态,经济发展的资源代价和环境代价因此而没有被纳入利润计算的范围,由此而激励了资源的滥用和环境的破坏。市场不普遍的表象是价格机制的缺位,但其深层次的原因是所有权界定的困难,由于界定有效所有权存在技术上和法律上的困境,所以只能存在一种模糊的公共所有权或者根本不能确立所有权。在这种产权制度下,经济人的自利特性中的非理性行为就会凸显出来,资源的滥用和破坏就不可避免。3、外部性外部性是指市场主体不需承担其行为的一切后果,或不能获得其行为所导致的一切利益的情形。外部性可分为负外部性和正外部性,负外部性是指私人成本小于社会成本,私人收益大于社会收益的情形,如环境污染;正外部性是指私人成本大于社会成本、私人收益小于社会收益的情形,如教育、发明创造。负外部性的存在往往强化了对不良行为的激励,而正外部性的存在则会导致对良好行为的激励不足,这两者都会使资源配置偏离帕累托最优点,从而导致资源配置的低效率。外部性起源于经济人对自身利益最大化的关注,其中负外部性是一种典型的损人利己行为,是经济人最大化自身利益的极端形式;正外部性则是一种典型的损己利人行为,其起源于财产权界定的困难。4、信息不充分和偏在这主要指信息在量上的不充分和在分布上的不均匀。市场的信息流是横向的,虽然价格信号是一种有效的、最低成本的信息,但对每一个市场主体而言,决策所需信息总是不充分的,从而影响其作出最佳经济决策;在各主体之间,信息还存在着分布上的不均匀,因为信息的初始分布就是不均匀的,而信息优势主体为了使信息劣势主体作出有利于他的选择和决策进行不同形式的信息垄断,从而使不均匀的状态得以维持及固化。信息不足问题与经济人之间有相当的因果关联,主要有二:其一,经济人的有限理性使完全信息变成一种理想中的假设;其二,信息具有公共产品的特性,从而使经济人在信息提供上产生搭便车行为,最终导致市场的信息产出不足。经济人与信息偏在问题也有相当关联,为了实现最大化利益,经济人往往会采取机会主义行为,而机会主义行为得以得逞的主要前提是信息不对称,所以,经济人会想方设法隐瞒自身获得的信息,或用其它各种手段制造信息不对称的情形。5、公共物品问题由于公共产品具有消费中的非排它性、非竞争性等特性,使生产与消费之间因此不能产生正常联系,生产者的投资行为无利可图,最终导致了公共产品提供不足。具体言之,消费中的非排它性是指公共产品一旦提供,则任何人都可以享用,如要对免费享用者进行排斥

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