17.工程建设安全检查与评价管理规定..doc

目 次 前 言 III 引 言 IV 1 范围 1 2 规范性引用文件 1 3 术语和定义 1 4 职责 1 5 管理内容 1 6 报告和记录 6 7 附录 6 前 言 为进一步贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，加强中国大唐集团公司（以下简称集团公司）工程建设项目施工现场的安全管理，保障集团公司工程建设安全和从业人员的安全与健康，规范集团公司工程建设安全、健康与环保工作，使工程建设安全、健康与环保工作的管理与评价更加规范化、科学化，根据国家、行业工程建设安全管理和的有关规定，依据GB/T 1.1--2009《标准化工作导则 第一部分：标准的结构和编写》和DL/T 800--2001《电力企业标准编制规则》，结合集团公司基建安全管理实际，特制定本规定。 本标准代替《中国大唐集团公司建设项目施工现场安全管理 “七不准”规定（制2007—77号）》、《中国大唐集团公司工程建设安全文明施工样板工地检查考评管理办法（制2007—43号）》等相关文件。 本标准的附录A 是规范性附录，附录B 是资料性附录 本标准由集团公司标准化委员会提出。 本标准由集团公司工程部归口。 本标准起草单位：集团公司工程部。 引 言 安全检查与评价管理的原则： 安全检查与评价工作是促使从业人员重视安全的一种手段，其目的在于扭转人们对安全工作的传统理念，使从业人员达到从“要我安全”到“我要安全”的根本转变。 管理内容： 集团公司根据安全、职业健康和环境管理方针和目标，不断总结完善工程建设安全管理的范畴与内涵，主要包括如下： ——安健环的检查 ——安全施工“七不准”； ——安全文明施工及样板工地； 工程建设安全检查与评价管理规定 范围 本标准明确了集团公司系统基本建设安全检查与评价管理的职责、管理内容与方法。 本标准适用于集团公司系统基本建设工程（含新建、扩建及改建工程）项目的安全检查与评价的管理，其他工程可参照执行。 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 国电电源[2002]49号国务院令 第393号DL5009-2002 电力建设安全工作规程 国电电源[2002]896号 电力建设工程施工技术导则 术语和定义 以下术语和定义适用于本文件。 安健环——安全、职业健康和环境管理。 职责 集团公司职责 制定安健环检查评价标准，依据检查评价标准，组织春秋季和专项安全检查，对安全文明施工样板工地进行考核评价。 分子公司职责 对项目公司的安全管理进行监督检查，督促项目公司按照安全文明施工样板工地的要求开展各项工作。 项目公司职责 负责制定安全检查计划并实施，定期开展安全文明施工样板工地的自查自评。 管理内容 安健环检查工作程序 项目公司组织进行定期与不定期的安健环检查评价，分析不安全事件发展趋势，及时采取纠偏措施，检查评价是工程安健环考核的主要依据。检查方式主要有： 经常性安全检查与评价，对照安全管理“七不准”的要求，开展经常性的安全隐患普查工作，及时治理和消除安全隐患。 周状态评价：项目公司应制定工程安健环状态评价标准，每周进行工程安健环状态评价。 月度检查：每月定期进行安健环检查，检查内容可根据施工进度，参照本规定相关条款进行，包括安健环管理体系运作、现场文明施工、二十五项反措与强制性条文的实施等方面。 专项检查：结合季节、气候、地域特点，结合施工阶段重点和问题，组织开展诸如施工机械、施工用电、消防、防台防汛、防风防雨等专项检查。 节假日检查：结合员工思想动态，有组织、有计划、有重点、有闭环地开展。 春秋季安健环自查评价：依据本规定组织进行的安健环自查评价。 集团公司（或分子公司）组织的安健环检查评价分定期、不定期两种方式。 定期检查评价是指在每年春季（3月至5月）和秋季（9月至11月）期间，依据检查评价标准组织开展的定期检查评价活动。 不定期检查评价是指依据上级要求或在建工程安健环管理状况，参照检查评价标准而进行的临时性检查评价活动。 检查评价标准分安健环管理检查评价标准（见附录B2）和文明施工检查评价标准（见样板工地考评）两部分。 集团公司（或分子公司）检查评价分项目公司自查、分子公司复查和集团公司抽查三个阶段。 工作程序一般如下： 下文通知检查内容，主要包括检查组及成员组成、检查时间、检查范围、检查方式、检查要求、检查对象等；检查组可外请专家，也可由本系统专业人员组成。 项目公司应根据通知要求，成立自查组织机构，拟定自查计划，按计划组织自查，形成自查报告（格式参见附录B1）后报分子公司，分子公司报集团公司。 正式检查采用听取汇报、查阅资料、交流座谈、现场