8最低工资制就业效应的实证分析以浙江为例..doc

最低工资制就业效应的实证分析 ——以浙江为例 摘要:对于最低工资制的就业效应，国内外有大量相关研究，总结而言，存在正负效应两方面的观点，但缺乏实证研究。对此，我们从实际出发，通过调查对其进行实证分析，得出如下结论：在各客观因素的综合作用下，我国目前最低工资水平对企业及劳动者的影响在正负效应的博弈中趋于平衡。最后，针对最低工资制产生的就业效应我们提出了相关政策建议。 关键词:最低工资制 正负效应 博弈 一、引言 最低工资制度是有关最低工资确立与实施的一系列法律、法令、条例、规定及办法的总称，它是国家干预用人单位工资水平的一种法定形式。我国自1994年实行最低工资制度以来，最低工资对就业的影响一直都是许多经济学家争论的焦点。但是，国内学者对于最低工资就业效应的研究大多都只停留在理论层面上，缺乏实证研究，无法为政府部门制定相关政策提供有意义的参考依据。而目前我国正处于向市场经济转轨的重要时期，既要承受人口自然增长的惯性压力，又要承受体制转轨时期的失业压力，同时还面临着城市化进程中农村富裕劳动力向城镇转移的压力，多重压力交织在一起，使得我国的就业形势日益严峻。理论上说，最低工资制有利于保护弱势劳动群体的经济利益、减少劳资冲突，构建和谐的劳资关系。问题是，在中国，最低工资制到底有何种实际经济效应还需要探讨。例如，最低工资制会不会因为增加企业用工成本而加剧失业？中小企业会不会因用工成本的提高而导致其国际竞争力降低？因此，通过对浙江最低工资就业效应的实证分析，可以获得对最低工资制度实际效应的一个较全面认识使我们对最低工资制度的实际效应有一个较全面的认识，从而为政府的政策制定提供科学依据。 二、文献综述 （一）国外相关研究 最低工资管制的就业效应研究最早可以追溯到Stigler（1946）的经典文献，他认为最低工资管制会提高用工成本，但是否会损害就业还要取决于劳动力市场结构；在竞争性市场必然会损害就业；但在垄断性市场上就不一定。 在后，许多学者不断深化最低工资的经济效应模型竞争性的劳动力市场中两部门问题。在两部门的劳动力市场中如果最低工资标准高于不适用最低工资制度企业的工资水平，并促使适用最低工资制度的企业提高工资，这会导致该种企业劳动力供给增加，需求减少，从而增加这一部门就业竞争的强度。竞争性市场中的冲击效应。即指在某些情况下，工资率的提高将增加劳动的边际产品，因而增加了劳动需求。劳动力市场中的垄断模型。在良好竞争的劳动力市场模式中，最低工资的作用一般是减少就业而在买方市场模式中，则要根据最低工资确立的水平来预言其对就业的影响。在存在歧视性垄断雇主时，最低工资要么无效，要么减少就业，而不可能增加就业。效率工资。认为由最低工资造成的失业对于抑制整个经济中低工资工人的怠工将产生有效影响。企业反应模型。Fraja1999）认为最低工资的提高将会促使企业主给工人提供更加差的工作条件，更繁重的工作任务，由此转移企业主的损失。这也能部分地说明为什么最低工资的适度增加并不一定出现明显的失业效应。家庭供给反应。随着最低工资的提高，由于收入的适度增加，有些家庭可能会减少劳动力的供给，从而也能部分抵消失业的表现。来估计最低工资对失业的影响由 Card 和 Krugger 于1995年提出，他们运用这种方法分析了在宾夕法尼亚州的最低工资，结果没有发现任何最低工资提高增加失业的证据。1999年，Abowd 使用法国和美国的数据进行研究，结果表明最低工资1%的增加会使就业机会损失1.3%。过去实证研究表明最低工资最多对成年人的就业产生一个轻微的负效应，法定最低工资并不会引起就业大规模降低的水平。90年代以后，新的研究表明最低工资对就业没有明显的负效应，有些试验的结论甚至是正效应，比如Card和Krugger对新泽西州的最低工资与失业的研究，在另外一些实证分析中，研究者得出的大部分结论均是最低工资制度的实行对就业未发现明显的影响，但是对低收入者的收入改善起到一定的作用。 可以发现国外对最低工资制度认识发生了显著的变化。目前比较容易为多数人认可的结论是：最低工资的作用不仅被其批评者而且也被其支持者高估了。实行最低工资制度对社会经济运行究竟会产生何种影响，主要取决于规定的最低工资标准是否合理，合理的最低工资标准就能使得最低工资制度发挥其有效的经济和社会功能。 图1 最低工资制对劳动者权益保障效果 从这个统计结果也可以看出，调查对象对最低工资制对维护合法劳动报酬权益提高工资收入水平的作用 图2 浙江省职工月平均工资和最低工资标准平均值的变动趋势 表1 浙江省 CPI变化情况表 年份 2005 2006 2007 2008 2009 2010 CPI 1.3 1.1 3.7 5.0 3.6 2.6 图2是我们根据从《浙江省统计年鉴》中查到的平均工