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坚定信念 求真务实 抓住重点 整体推进 全力以赴搞好后半年安全生产工作 各位领导，同志们： 今天，集团公司在这里召开2012 年安全生产工作会议。借此机会，我代表黑猫焦化作如下发言： 一、坚定信念，鼓足勇气，为集团公司实现又好又快和谐发展创造安全环境。今年以来，黑猫焦化各单位认真贯彻落实安全一号文件精神，狠抓安全管理，落实主体责任，巩固基础工作，加大安全投入，加强隐患排查，加大安全监管力度，实行综合治理。安全生产实现持续稳定明显好转的发展态势。1-12 月份，公司共发生各类事故起，事故总量比2011 年同比有所下降。无重大人身伤害事故，无死亡事故。全年发生1起典型轻伤事故，该起事故充分表明，黑猫焦化公司安全生产形势不容乐观。认真总结剖析全年安全工作现状，有三个特点值得我们共同深思和关注：一是公司下属单位与单位安全工作发展不平衡。有的单位实现了安全生产平稳发展，有的单位事故仍有发生，安全状况没有得到有效好转。二是安全生产意识没有全面树立。制砖分厂“4.10”事故，给公司造成了不良影响。三是化工企业属于高危行业，这对安全管理来说，又是一个新的课题。 随着公司上市步伐的加快，安全管理如何适应上市格局的变化，这又是摆在我们面前的新课题和问题，使安全工作显得更加艰巨而沉重。面对新形势、新变化，搞好安全工作已是摆在我们面前必须回答的严肃问题。面对严峻形势，面对安全生产，我们克服畏难情绪，坚定信念，鼓足勇气，控制轻伤事故，杜绝重大事故，搞好安全工作。我们要鼓足勇气，提高认识，理清思路，找准对策，统一思想，狠抓落实，扎扎实实地搞好安全生产工作。 二、求真务实，沉心静气，脚踏实地的抓好基础工作 安全管理工作的核心是控制事故，而控制事故或者说控制事故频发最根本的是要抓好各项基础工作，我们必须求真务实、沉心静气、脚踏实地的抓好以下五项基础工作： 1、强化安全管理基础工作。公司要建立完善以安委会领导、生产主体负责、纵向专业管理、横向职能管理、安监部门监管、群众监督、员工遵章作业的安全管理体制；建立以安全生产责任制为核心的安全生产管理制度体系、安全生产标准体系、安全技术保障体系、安全技术教育体系、事故统计和报告管理体系、安全信息管理体系、应急与救援救灾体系、安全宣传教育体系等，这些都是我们开展安全管理工作的基础，还包括我们期总结坚持下来的一系列行之有效的安全管理制度。各单位要重新评估各项制度，修订健全完善制度，用制度管安全，要写到、做到。安全科要在隐患排查治理专项行动检查验收阶段进行监督检查。凡不符合要求的，要限期整改，逾期没有完成的，要进行停产整顿，并追究有关领导和部门的责任。 2、强化安全技术保障体系。我们必须清醒地认识到，安全管理和职工技能素质的提高在安全工作中是非常重要的，甚至在一定发展阶段安全管理的作用所占的权重更大。但只有这些是远远不够的，管理和素质只是一方面，它是有限的，不是万能的，它代替不了技术，特别是对有些问题，需要技术支撑很强时，更显得技术保障体系尤为重要。各单位要进一步认识技术的重要性，包括从组织体系上、技术队伍的建设上、重点技术人员引进上、技术人才的培养上、技术人员的素质上都得重新审视。各单位要通过几年时间的努力，建立起一个扎实的技术队伍，建立起一个可靠、有效的安全技术保障体系。 3、强化五项安全素质工程建设。搞好安全工作，离不开素质要素。只有把职工队伍的综合素质提高了，才能适应安全发展的需要。因此，加强安全素质建设就显得非常迫切和需要。我们要把五项安全素质工程建设作为安全管理的基础来抓，坚持一抓到底，抓出成效。 第一，坚持抓好岗位操作工队伍安全素质建设。操作工队伍素质的高低，直接决定着现场安全标准的高低。公司要建立坚持长期地对员工进行安全意识教育、安全知识教育、安全责任教育、安全技能教育、事故案例教育机制。通过五种教育，不断提高员工的安全素质，并建立安全绩效评价考核机制，来推动安全素质工程建设。通过一个机制将先进的安全理念不断渗透，落地生根，用来外化职工操作行为，努力打造一支安全素质过硬的员工队伍。 第二，坚持抓好班组长安全素质建设。如实地讲，这几年班组建设有所弱化，我们必须重新认识班组建设，加大班组长的培训；要结合实际，定好培训方案，选好培训教师，注重培训效果，加大培训考核力度。通过脱产培训，提高班组长的安全素质。与此同时，公司和各单位要加大对班组长安全能力考核力度，在月度、季度、年度考核班组长时，都要把安全能力作为一项硬指标来考核，从制度上促进班组长安全能力的提高。 第三，坚持抓好工段长（车间主任）安全素质建设。各单位要把工段长（车间主任）的安全素质工程建设作为队伍建设的重要内容，持之以恒地对工段长（车间主任）进行安全素质教育培训和安全能力锻炼。各单位要建立基层单位安全绩效评价考核机制，用机制来推动单位安全管理工作，用机制