3标准编制原则及主要内容确定的依据-中国烟草标准化.docVIP

附件2： 《烟用包装材料交收检验抽样导则》 标准项目编制说明 工作简况 任务来源 《烟用包装材料交收检验抽样方法》标准预研项目的开展，是根据国家烟草专卖局国烟科[2010]91号计划下达的工作计划进行的，在完成技术报告的基础上，提出了《烟用包装材料交收检验抽样导则》行业指导性技术文件初稿。 项目承担单位、协作单位及主要分工 根据国家烟草专卖局标准项目专项合同（合同号：2010B056），该项工作由浙江中烟工业有限责任公司牵头承担，协作单位有：中国烟草标准化研究中心、国家烟草质量监督检验中心、中国烟草总公司职工进修学院、上海市烟草质量监督检测站、广东中烟工业有限责任公司。为吸收更多专家的意见，扩大验证范围，在项目开展中后期（抽样方案研讨、工业验证及意见征询阶段）又邀请了4家卷烟工业企业和8家烟用材料生产企业作为协助单位，分别是山东中烟工业有限责任公司、福建中烟工业有限责任公司、江西中烟工业有限责任公司、河南中烟工业有限责任公司新郑卷烟厂、杭州伟成印刷有限公司、浙江天外包装印刷股份有限公司、江苏大亚新型包装材料有限公司、江苏中达新材料集团股份有限公司、温州立可达包装材料有限公司、宁波国盛纸业有限公司、大胜达包装有限公司、广州大胡子包装材料有限公司。 主要工作过程 该项工作主要分四个阶段。 第一阶段：前期调研阶段（2010年5月～12月）对22个国家抽样标准、行业烟用材料标准及相关数理统计知识进行了梳理和对比分析；对烟用包装材料进行了初步分类，研究制定了调研表，由标准化中心发函，对10家卷烟生产企业和15家材料生产企业进行了函调，调研烟用包装材料当前交收检验抽样方法的相关信息。根据对函调情况的分析研究，选择了3家卷烟工业企业和4家烟用包装材料企业做进一步的实地调研，调研的材料种类基本覆盖了所有的烟用包装材料，调研内容涵盖了目前国内常用的几种抽样方案类型。调研结束后，完成了对调研结果的汇总、整理与分析，形成了制定烟用包装材料抽样方案的原则和依据。 第二阶段：方法研究阶段（2010年11月～2011年4月）在前期工作的基础上，结合各类烟用包装材料的材料形态及工艺特点，针对8类烟用包装材料按质量特性类别，界定相应类别的接收质量限AQL和极限质量LQ等检索项，初步提出共16组备选抽样方案。研究了在不同抽样方案下的生产方风险（质量）、使用方风险（质量）及其他抽样特性，形成了烟用包装材料交收检验抽样方法初稿。 2011年4月，项目组召开专家研讨会，对形成的烟用包装材料交收检验抽样方法初稿的科学性、合理性和可操作性进行了充分的研究和讨论，删去了16组抽样方案中的1组，提出了修改和完善建议。同时，对工业验证的实施方案、分工及进度进行了研讨、落实和分工。 第三阶段：工业验证阶段（2011年5月～2011年8月）对烟用包装材料交收检验抽样方法进行工业验证，主要目的是验证抽样方法的合理性和可操作性。共有7家卷烟工业企业和10家材料生产企业参与了8类烟用包装材料共15组交收检验抽样方案的工业验证。验证历时近三个月，各验证单位参与验证的人数2-8人不等，每种方案至少有3家以上企业分别进行5次以上验证。 2011年9月，项目组召开了第二次专家研讨会，会上总结了各卷烟工业企业和材料生产企业在验证阶段所做的工作，对验证中出现的问题进行了充分的研讨。与会专家和各验证单位对烟用包装材料交收检验抽样方法初稿提出了修改完善意见，项目组对抽样方案初稿做了进一步的修改完善。 第四阶段：形成报告和标准阶段（2011年9月～2011年12月）根据应用验证中发现的问题与不足，以及专家研讨意见，对烟用包装材料检验抽样方法进行修正。完成《烟用包装材料交收检验抽样方法研究》技术报告和《烟用包装材料交收检验抽样导则》征求意见稿初稿。 标准主要起草人及其所做的工作等 标准起草人主要负责项目总体方案的制定与协调；负责开展抽样方法的研究与制定、对研究成果的验证及对验证结果的整理与分析；编写技术报告和工作报告，制定标准的初稿及征求意见稿；行业内征求意见，根据反馈意见制定标准送审稿；进行标准审定答辩，根据评审意见制定标准报批稿。 相关领域的国、内外标准研究和制修订情况 已有行业标准的烟用包装材料交收检验抽样方法分散在各自产品标准中，有的参照国家检验抽样标准，有的自行规定抽样方法，有的要求由供需双方协商确定，一定程度上存在系统性与规范性不足的问题。并且，由于部分包装材料尚未建立产品标准，相应的交收检验抽样方法更无据可依。 标准编制原则及主要内容确定的依据 标准适用范围 本指导性技术文件为烟用包装材料交收检验抽样选择抽样方案提供指导，针对每种烟用包装材料，给出两个或两个以上的抽样方案及方案抽样特性值，便于使用者选择一种合适的抽样方案。 本指导性技术文件适用于将烟用包装材料交收检验批作为孤立批时物理、外