安全生产管理办法实施细则安全生产管理办法实施细则.doc

安全生产管理办法实施细则（试行） 第一章? 总? 则 第一条　为了认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，坚持“保人身、保电网、保设备”的原则，强化安全生产的全员、全过程、全方位的超前管理，落实各级安全生产责任制，杜绝各种人身伤亡事故及造成重大损失和社会影响的事故发生，确保我局安全生产目标的实现，根据地电公司《安全生产指令》、《安全生产工作要点》和《咸阳工委安全生产暂行管理办法》，结合我局安全生产的实际情况，特制定本细则。 第二条　安全生产奖惩贯彻“奖惩结合”和“以责论处”的原则，对认真履行安全生产职责并在安全生产中取得成效的单位及个人等给予表彰和奖励。对发生事故的有关单位和人员给予批评教育和经济处罚。对失职、渎职或严重违反规章制度，造成事故和引起严重后果的要按有关规定进行严肃处理，严重者追究刑事责任。 第三条　实施奖惩制度，要把思想工作同行政、经济手段结合起来，要和“安全生产责任制”、“安全生产风险抵押金”制度密切挂钩，贯彻分级负责、分级控制的原则，做到权责对应，奖惩适度。第四条　发生事故、障碍、异常等，都必须坚持“四不放过”的原则，按照《电力生产事故调查暂行规定》的程序要求，逐级组织调查、分析、定性，并根据本细则对事故责任者认定原则确定事故的主要责任者、次要责任者、扩大责任者、领导责任者等相关人员的责任。 第五条　对事故责任者的处罚分行政处分和经济处罚两种，可同时执行。第六条　本细则适用于高陵县电力局。第七条　本细则由局安监科负责解释。第八条　本细则由局安监科、考核领导小组和局领导共同监督执行。 第二章?安全生产责任划分第九条? 局长是县局安全生产第一责任人，分管副局长是安全生产的主要负责人，其他领导是分管工作范围内安全工作的主要负责人，责任划分如下：局长的安全职责：（1）局长是县局的安全第一责任人，对县局的安全生产和本细则的执行，以及各部门安全生产责任制的建立、健全与贯彻落实，负全面的领导责任。（2）认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规和上级有关规定，并负责组织贯彻落实。（3）负责正确处理好眼前利益与长远利益、主业与多种经营的关系，保证本单位不发生因“短期行为”而损害企业的安全基础，不出现多种经营影响主业的负面效应。保证生产一线职工思想稳定。（4）组织制订年度安全目标计划，审定“两措”计划，审定有关安全生产的重要活动和重大措施，层层落实，分级控制，保证所需费用的落实，确保年度安全目标实现。（5）负责建立和完善安全生产保证体系，并协调党、工、团组织，各负其责，密切配合行政搞好安全生产工作。（6）主管并建立独立有效的安全监察专职机构，按规定配备充足合格的安全监察人员，健全安全监察体系，完善安全监察手段，支持安全监察人员认真履行安全监察职责，主动听取安监部门的工作汇报，并保证安监人员与同级生产人员享受同等待遇。（7）每月主持召开一次安全情况分析会，及时研究解决安全生产中存在的问题，组织消除重大事故隐患。（8）每月深入现场、班组、施工现场检查安全生产情况，掌握一线实际情况，听取职工对安全生产的意见和建议。（9）贯彻重奖重罚原则，审批安全奖惩办法。（10）按照《电力生产事故调查暂行规定》的规定，参加或主持有关事故的调查处理；对性质严重或典型的事故，应及时掌握事故情况，必要时召开事故现场会，提出防止事故重复发生的措施。（11）定期向职代会报告安全生产工作，主动接受职工代表在安全方面的监督和建议。党支部书记的安全职责：（1）在思想政治工作中，把搞好安全生产作为一项重要任务，积极宣传、贯彻党、国家和省地电公司有关安全生产的方针、政策、法规及上级有关规定，充分发挥党群组织对安全生产的保证监督作用。（2）把安全工作列入党支部的重要议事日程，对企业发生的事故承担相应的领导责任；参与研究有关安全生产的重大活动和重要问题，并动员和组织党员、团员积极参加安全生产活动，发挥模范带头作用。（3）领导党团组织，紧密围绕企业的安全生产形势，开展思想政治工作，采用各种生动有效的形式，对职工进行安全思想、敬业精神和遵章守纪等教育，使职工树立起牢固的“安全第一”思想。（4）在中层管理人员考核、选拔及思想政治工作评比中，把安全业绩作为重要的考核内容。（5）经常深入生产现场、班组，了解安全生产情况，掌握职工思想动态，指导基层党小组及时解决职工队伍中的思想问题和影响安全生产的不良倾向。主管生产副局长的安全职责：（1）认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规和上级有关规定，并提出贯彻的具体意见，组织落实。（2）组织编制年度安全目标计划，经局长审批后组织实施。（3）强化安全生产保证体系，健全、落实各班站的安全生产责任制。（4）组织编制好年度“两措”计划，做到项目、时间、负责人、费用落实，并负