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一个县级市的农村义务教育发展思考 一个县级市的农村义务教育发展思考 013年11月中下旬，笔者赴湖南省郴州市资兴市，就当地农村义务教育情况进行实地蹲点调研。在调研中，笔者深入到兴宁中学、白廊学校、兴宁完小、海水学校，观摩了课堂教学，与教师、学生促膝交谈，查看校园周边环境，发放调研问卷，详细了解学校各方面情况。 　　一、资兴市义务教育情况 　　1.义务教育学校和学生情况 　　资兴市从XX年底开展布局调整工作，2016年基本完成，学校从200所调整到现在的113所，撤并学校93所，增加九年一贯制学校6所。现有义务教育学校110所，其中初中8所、九年一本文由论文联盟http://收集整理贯制学校16所、小学23所、教学点62个、特殊教育学校1所。除教学点外的学校中，不足100人学校所2所，101-200人学校3所，201-300人学校15所，301人以上学校28所。从调研情况来看，学校的撤并给学生就学带来了一定的困难，兴宁完小114名寄宿生中有14名是1-3年级的低龄学生。海水教学点仅有的9名1-2年级学生中，有3名学生离家较远，要带中午饭上学。 　　资兴市义务教育阶段在校生有32793人，其中小学22889人，初中9904人。进城务工人员子女约有2600人，占在校生总数的%，留守儿童约有2800人，占在校生总数的%。 　　2.义务教育学校办学条件情况 　　一是重视合格学校建设。XX-2016年，共投入19800万元，完成了51所合格学校建设任务，实现了全市完小以上全部是省级合格学校的目标。从2016年起，合格学校建设将延伸到教学点，计划用4～5年时间将全市62所教学点建成省级合格学校。二是实施校舍安全工程。共投入4785万元，完成校安工程项目35个，拆除了经抗震排查鉴定有安全隐患的一般性危房面积31535平方米，新建校舍面积47919平方米。三是抓好城区学校扩容提质工程。累计投入9000多万，用于改善城区学校教学楼、宿舍楼、食堂、澡堂等基础设施，累计新增学位6600余个。四是做好创现代化学校工作，走访四所学校中，兴宁中学和兴宁完小都实现了电子白板教学，教学点也有数字资源播放设备。 　　3.义务教育教师队伍建设情况 　　资兴市义务教育阶段教职工共有2895人，其中小学1221人，初级中学651人，九年一贯制学校1023人。在教师队伍建设上主要开展了三方面工作，一是改善教师队伍配置，2016年全市各学校按政策安排了34名免费师范院校毕业生，面向社会公开招聘了21名教师，招聘特岗教师61名，新进教师全部安排到农村学校。二是改善教师待遇。在保障绩效工资的同时，对边远山区、库区学校教师分三类每月分别给予150元、100元、50元的补贴。三是开展心灵建设工程。建立了教师“六必访”制度，即在教师生病、教师调动、教师遭遇自然灾害、教师丧失亲人、教师情绪波动、教师犯错误时，学校领导要及时对教师走访慰问，关注教师身心健康。 　　4.学生心理健康状况 　　兴宁中学、兴宁完小、白廊学校学生见到笔者都会很自然地主动打招呼，也很愿意与我们交流，会主动提出感兴趣的问题，即使是教学点的孩子，也只是开始的时候有些羞涩，稍微熟悉一下就可以自如的交流和拍照，表现了良好的精神风貌。调研中，对兴宁中学的5名学生进行了深度访谈，这5名学生都表示在学校生活很快乐，都有知心朋友，即使有学生调皮、不听话，老师一般也不会当面训斥，同学之间互相欺负的事情也很少。但是，他们都认为老师和家长最关心的就是成绩，更喜欢站在高处进行指点，所以遇到问题他们会选择和好朋友倾诉，而不会对老师和家长倾诉，这也折射出当前学校教育和家庭教育存在的问题。 　　二、资兴市农村义务教育存在的问题 　　1.学校建设还达不到标准 　　调查的四所学校中，兴宁中学和白廊学校正在进行校园建设，兴建了教学楼、体育场等，教学条件得到了显著改善，特别是兴宁中学已经通过了省合格学校验收，但依然存在寄宿学生两人一张床、部分学生课桌椅非常破旧、食堂没有凳子等问题。兴宁完小的大班额问题很突出，据老师介绍除四年级4个班班额在50人以内，其余18班都在50人以上，教室空间局促；宿舍床位紧张，低年级学生两人一张床。海水教学点，教学仪器设施破旧，能用的体育器材只有几个软排球。 　　2.教师队伍还需优化 　　一是教师结构性缺编较为普遍。从调研学校反映地情况来看，兴宁中学初二没有专业物理教师，由两位语文教师代教，调走了两位英语教师，却一直没有补充，只能增加其他英语教师的课程量。白廊学校没有思想品德、美术教师，缺少生物、数学、英语教师，导致学校两位体育教师一位代教思想品德，一位代教数学，语文教师代教英语，农村教师流失现象依然比较严重。 　　二是农村教师留不住、教不好的问题依然突出。访谈中，农村教师都表示对教育事业倾注了无限的感情和精力