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校正市场定位误差启动闲置市场的思考 刘天祥 （湖南商学院 经济学系 湖南 长沙 410205） [摘 要] 自九十年代中后期起，商品市场较大面积出现闲置，市场建设与发展中定位的误差是其中重要原因之一。应对市场定位的误差进行校正，最终启动闲置商品市场。 [关键词] 市场定位 误差 较正 自九十年代起，随着我国市场经济的快速扩张，在我国市场经济生活中起着重要作用的有形商品市场，在其运行中，出现了部分闲置现象。从湖南省的情况来看，目前全省城乡现有商品交易市场3629个，其中的“闲置”和“半闲置”市场达862个，占市场总数的23.7%，商品交易市场总闲置面积98万平方米，占在用市场面积的32.5%。商品市场较大面积出现闲置，市场建设与发展中定位的错位是其中重要原因之一。 一、现阶段市场定位误差的表现 1、从市场的所有制定位来看，现阶段我国商品市场主要是以单一的政府投资主体占主导方式。一种情况是地方政府投资办商品市场，另一种情况是地方政府以土地、信誉等无形资产入股与企业法人甚至自然人合伙投资共建市场。在这种合伙投资办市场中，地方政府大多又居于主导、控制地位。这样就形成了市场所有制结构中的单一所有制结构的存在。由地方政府投资或控股投资办市场，主观动机都是企图以此拉动地方经济快速增长，或者以此带动地方城市建设的发展。但在实际操作中，这种单一的政府投资主体占主导方式往往带来以下几个问题的出现：一是产权主体虚位。产权主体的虚位就会导致产权管理的缺位。产权管理的缺位就会导致投资效益的低下。二是市场管理者与市场经营者合二为一，由行政组织来承担经济实体之责任，必然行为非规范化。政府本身是一种行政组织，由于政府的任期目标责任制与官员的频繁流动，于是相当一部分地方政府投资办商品市场往往就演变成了“为官一任，政绩一方”的最好标志物。个别地方政府甚至还将之视作为弥补经费不足的创收来源渠道。市场运行绩效比较低下，市场行为相对短期化。 2、从市场的业态定位来看，现阶段我国商品市场主要是以传统的经营业态占主导方式。改革开放20多年来，我国大部分地区商品市场的业态一直沿用的是“投资者建市场，经营者承租摊位，入驻户小本经营”模式。一直是单一的摊位式形态占据主导地位。这种业态在应对小商品经济或者计划经济下的商品短缺时发挥了积极的作用。但是，这种业态本质上是落后的生产力、落后的流通科技水平的反映，具有幅射面小、交易成本高，对商品的吞吐、市场的拓展能力较弱的诸多不足，远远不能适应现代化大生产、现代科技大发展对大流通、大市场的呼唤。西方市场经济国家商品市场中普遍推行的代理、配送、连锁经营、中远期合同交易、电子商务、网上交易，市场品位，打响品牌近年来，在义乌、绍兴、永康等地，全国性的博览会、展销会你方唱罢我登场，引得海内外客商纷至沓来，市场蛋糕逐年做大。4.4万个乡镇中，只有三分之二弱的乡镇建有集贸市场，有些乡镇连个简单的棚子都没有。这种状况既难以引导农民进市场，解决卖难问题，拉动农村商品经济快速发展，又不能很好地满足农民的商品消费需要，解决买难问题。四是布局与选址忽视购销活动中的人流与物流规律，大多数业主都因市场位置偏僻不愿涉远入场经营，消费者也不愿入场购买商品，最终形成市场闲置。 5、从硬件建设定位来看，一部分城市商品市场片面追求大面积、高档次、功能全，远远超出了区域经济发展水平的要求，吓退了“金风凰”。一些地方对贯彻“建设大市场，发展大贸易，搞活大流通，促进大生产”指导思想出现误解，把建设“大市场、大贸易、大流通”的格局和建设大型有型市场混淆起来，不问经营性质、经营门类，“求大”、“求新”、“求洋”，追求数量多、规模大、层次高、功能全，陷入了“大型化”、“精品化”、“楼层化”、“景点化”的模式中，市场面积动不动占地几万平方米甚至上几十万平方米，装修档次越来越高，攀比之风十分盛行。“十五”期未全国消费品交易市场数量比“九五”期未呈下降之势，但营业总面积却呈现快速增加之势。有的地方更把建设大市场作为“形象工程”、“政绩工程”。这样的定位超越了目标消费者的期望值，难以成强大的商流、物流与人流。最终导致市场出现了大量闲置。 6、从经营品种定位来看，部分有形商品市场的经营大类与经营品种在价位、质量档次、规格上与商圈目标消费者的现实需求错位，难以适应消费需求与消费层次日益扩大化的趋势。一是商品市场上中的价位档次呈现不合理分布，超越了广大城乡居民的购买力水平。初步测算是，在市场供应的全部商品中，超过50%的商品为中档价位的商品，其需求收入弹性在0～1之间，超过30%的商品为高档价位的商品，其需求收入弹性大于1，只有不到20%的商品为低档价位的商品，其需求收入弹性为负值。而近三年消费者的可支配的年人均收入增速呈下降趋势，不可预期的支出比率呈快速上升