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中国改建辽宁舰花费200亿 21年航天投入总费用是390亿 请大家思考:这些建设能完全靠个人和企业吗?如果不能,应该由谁来办? 第八课 财政与税收 温 1、什么是财政? 2、什么是国家预算和国家决算? 3、国家财政在经济生活中有何重要作用? 4、什么是财政收入?来源有哪些?影响财政 收入的主要因素有哪些? 5、什么是财政支出?按用途分为几类? 6、财政收入与财政支出之间的关系? 读 1.财政的含义和本质 财政含义 国家的收入与支出 主体 本质:分配关系 目的 实现国家职能 问 财政的含义: 财政的主体: 财政的目的: 财政的实现: 财政的本质: 国家的收入和支出 国家 履行对内对外职能 国家预算与决算 国家参与社会分配(分配关系) 问 财政部 全国人民代表大会 报告 上一年度国家预算执行结果的会计报告 国家年度基本收支 计划 审查批准 决算 预算 2.国家预算和国家决算的含义 问 思考: 这些漫画反映了财政具有什么作用? 问 (1)、国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。 财政通过国民收入的再分配,缩小收入分配差距,促进教育公平,建立社会保障体系与基本医疗卫生制度,保障和提高人民的生活水平,推动建设社会主义和谐社会。 3、财政的作用:财政是国家治理的基础和重要支柱 问 南水北调总投资约5000亿元 青藏铁路总投资262亿元 西电东送项目的总投资在 5265亿以上 三峡工程总投资1800亿元 (2)国家财政具有促进资源合理配置的作用 资金投入大 建设周期长 投资风险大 个体不愿投资 基础设施投入 严重不足 国家财政支持 促进资源合理 配置 问 (3)国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用 总供给 总供给 总供给 总需求 总需求 总需求 = 经济平稳运行 通货紧缩 经济减速资源闲置 扩张性财政政策 减税增支 通货膨胀 经济过热资源短缺 紧缩性财政政策 增税减支 问 经济(____) 经济(____) 减少财政支出 增加税收 稳定物价,给经济降温 (__ _)政策 刺激需求,拉动经济 ( ___)政策 增加财政支出 减少税收 过热 紧缩性 滞缓 扩张性 社会总供给 社会总需求 平衡 (3)国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用 问 如何判断财政的作用? 凡是财政加大社会保障支出,提高和改善人民生活条件的就属于促进社会公平、保障人民生活的作用。 凡是财政加大对基础设施、大型工程,支持农村和区域发展的,就属于促进资源合理配置的作用 凡是稳定物价、调节市场需求的就属于促进经济平稳运行的作用 方法点拨: 究 4、财政收入 (1)含义:国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。 (2)财政收入的来源: 税收收入 利润收入 债务收入 其他收入 90%以上 基本形式 国有企业 内债、外债 服务收费、罚没 问 我国1990---2010年GDP及财政收入增长对照表 你觉得财政收入受什么因素的影响呢? 究 4、(3)影响财政收入的主要因素 ——把蛋糕做大——加快经济发展 ——把蛋糕分好——制定合理分配政策 (2)分配政策 (1)经济发展水平(基础性因素) 国家 企业 个人 切好 做大 究 5、财政支出的含义 财政支出是指国家对筹集的财政资金进行分配和使用。 问 财政支出 5.财政支出的具体用途 社会保 障支出 经济建 设支出 债务支出 行政管理、 国防支出 问 假如你是某市政府负责人,你准备把财政更多的支出用于哪些方面?为什么? 今天 我当“家” 问 《某市人民政府工作报告》中的十项工作: 1、完成天安、罗带等2个公立幼儿园建设,免收乡镇公立幼儿园学费; 2、建成标准化村卫生室40家,乡镇卫生院周转房95套; 3、启动建设残疾人康复中心,解决残疾人就业岗位300个; 4、建设城市大气监测系统; 5、建设中心排水沟工程,启动北黎河流域整治工程; 6、硬化改造城区小街小巷10公里,建成城区文化体育休闲广场; 7、建成2家农贸批发市场、2家平价商店,实施物价联动补贴制度,确保困难群众基本生活; 8、建设经济适用房800套,廉租房100套,公租房100套,城市棚户区改造200套,限价商品房100套,农村危房改造600套; 9、扶持培育一批东方特色旅游村镇农家乐; 10、新建戈枕至八所供水管道工程项目,确保全市城乡供水。 教育支出 卫生事业支出 社会保障支出 经济建设支出 经济建设支出 文化支出 社会保障支出 社会保障支出 文化支出 经济建设支出 究 财政收入 财政支出 财政收入 财政支出 = 财政支出 有节余 收支相等 有赤字 财政收入 财政盈余 财政赤字 6、财政收入与财
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