《石家庄市人社局五年来主要工作情况.docVIP

人力资源和社会保障工作五年来主要工作 成就及下一步工作谋划 2008年以来，我市始终把就业和社会保障等工作作为重要的民生工程来抓，就业局势基本稳定，社保体系逐步健全，人才队伍不断壮大，各项工作取得了明显成效，对保障和改善民生，促进我市经济建设和社会稳定发挥了重要作用。我市荣获全国就业创业先进城市，城乡居民社会养老保险工作受到国务院的表彰。 一、五年来主要工作成就 （一）就业形势保持了总体稳定。就业是民生之本。近年来，我市始终坚持把就业工作摆在经济社会发展的首要位置，通过实施更加积极的就业政策，大力鼓励支持全民创业，将高校毕业生就业作为重中之重，积极构建就业创业政策新体系，倾力做好就业创业服务，保持了就业形势总体稳定。五年来，全市城镇新增就业46万人，下岗失业人员再就业20.5万人，城镇登记失业率控制在4%以内。农村劳动力向非农产业转移就业73.9万人，2011年实现了高校毕业生登记失业率为零的目标。 （二）社会保障体系加快完善。近年来，我市按照“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的方针，加快推进社会保障体系建设，在保障改善民生、促进社会公平、维护社会和谐稳定和促进经济社会科学发展等方面都发挥了重要作用。一是社会保险制度进一步完善。将企业养老保险纳入了省级统筹，失业、工伤保险实现了市级统筹，城镇基本医疗保险市级统筹工作稳步推进。城乡居民社会养老保险制度实现了全覆盖。二是社会保险覆盖面不断扩大。截止今年10月底，全市城镇基本养老保险参保人数达到172万人，城镇基本医疗保险参保人数达到269万人，工伤保险参保人数达到114.7万人，生育保险参保人数达到125.7万人，失业保险参保人数达到89.8万人。城乡居民社会养老保险参保登记人数378.4万人。各类社会保险参保人数、基础管理等项工作均走在全省前列。三是社会保险待遇稳步提高。2005年至2012年连续8年提高了企业退休人员养老金水平，月人均养老金达到1542.80元。建立了城镇居民基本医疗保险制度。城镇基本医疗保险实行市级统筹后，医保、失业、工伤、生育保险待遇稳步提高。 （三）人才队伍建设不断加强。近年来，我市大力实施“人才强市”战略，坚持人才优先、以用为本的工作理念，以引进高层次人才、促进高校毕业生充分就业、加强行业领军人才队伍和高技能人才队伍建设为重点，统筹做好各项人才工作，为我市经济社会发展提供了有力的人才智力支持。五年来，共引进人才10.2万人，其中，博士125人，硕士3400人。聘请154名外国专家来我市进行技术指导。 二、未来五年工作目标和重点任务 主要目标： 城镇实现新增就业45万人，城镇失业率控制在4.5%以内。扩大社会保险覆盖面，把各类群体纳入相应的制度保障体系。 推进措施： 1、实施扩大就业工程，促进充分就业。全面落实就业优先战略，建立健全促进就业的长效机制。一是以创业带动就业。大力宣传全民创业的相关政策，在全市形成鼓励创业、支持创业的浓厚氛围。建立健全政策扶持、创业服务、创业培训三位一体的工作机制，以创业不断开拓就业增长点。二是着力做好以高校毕业生为主体的重点就业群体的就业工作。在就业政策落实、拓宽就业渠道、开展就业服务方面进一步加大力度，力促高校毕业生登记失业率为零。对农村富余劳动力加大就业技能培训力度，提升就业技能，拓宽就业渠道。进一步建立健全就业援助制度，开展针对高校毕业生、农村富余劳动力、就业困难群体的就业援助活动。三是加强就业服务平台项目建设。进一步提高公共就业服务的信息化、专业化水平。 2、完善保障制度，建立覆盖城乡的社会保障体系。坚持“广覆盖、保基本、多层次、可持续”方针，加快推进覆盖城乡居民的社会保障体系建设。一是建立全民养老保险制度体系，建立包括企业职工基本养老保险、机关事业单位人员基本养老保险、城乡居民基本养老保险在内的完整制度体系。二是加快完善城镇基本医疗保险、生育保险体系建设，实现城镇基本医疗保险市级统筹。三是充分发挥工伤保险预防作用，积极开展工伤康复工作。四是建立健全保障生活、促进就业的失业保险制度体系。 3、强化人才体系建设，推动人才事业全面发展。重点是创新人才工作体制机制、加大人才发展投入和引才引智力度、创造良好服务环境、统筹推进各类人才队伍建设。 三、2012年工作完成情况 （一）以创业带动就业，就业形势保持稳定。截止今年10月底，全市城镇新增就业实现9.4万人，完成全年任务指标的95%；下岗失业人员再就业3.34万人，完成全年任务指标的87%；城镇登记失业率为3.76%，控制在省下达的4.5%以内；农村劳动力转移14.4万人，完成全年任务指标的96%，其中劳务输出完成4.3万人。预计到年底全市城镇新增就业10.6万人，实现下岗失业人员再就业4万人，城镇登记失业率控制在省下达的4.5%以内，实现农村劳动力转移15.6万人，零就