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科学地研究苏州教育的四个问题科学地研究苏州教育的四个问题
科学地研究苏州教育的四个问题
鲍寅初
苏州在全国较早地提出了关于教育科研的五个基本理念:教育科研是教育发展的第一生产力;不抓教育科研的领导是缺乏远见的不成熟的领导;教育科研是教师专业发展的有效途径;教育科研机构的建设状况是一个地区或学校教育发展成熟程度的重要标志;教育科研的投人是效益最大的投入。教育科研机构在教育改革发展中起着“思想库”、“参谋部”、“智囊团”、“加油站”的重要作用。教育行政部门进行一次次重大决策,普通教师研究解决教育教学中一个个小问题,教育科研都在其中发挥着举重若轻的作用。教育的科学发展离不开教育科学的引领和支持,成为苏州教育工作者的共识;遵循教育规律,运用科学方法,提高教育质量,成为苏州教育工作者的共举。
一、科学地研究如何跨好苏州教育的每一步
苏州教育的发展在全省和全国令人瞩目:]982年率先基本普及小学教育,1992年率先基本普及九年制义务教育、基本扫除青壮年文盲,1998年率先普及高中段教育和15年教育,2004年率先普及高等教育,2007年率先基本实现教育现代化。同时,免费义务教育、村小现代化、民工子弟学校合格化等惠民措施一一出台,在全国地级市中也都是率先的。
苏州教育的每一步跨越,都离不开教育决策者与实践者对教育科研的依赖;教育领导善于根据苏州经济、社会、教育发展的现状,以重大课题的形式来研究解决当前阶段教育发展的重大问题,并找到能最大程度促进教育发展的契机,确定下一阶段的教育发展目标。
——“八五”时期,我市组织了重大课题“城市教育综合改革实验”的攻关研究,促进了城市教育事业和经济建设、社会发展的紧密结合,为另;州在全国率先普及九年义务教育打下坚实基础。
——“九五”时期,我市开展了教育部两个重点课题实验:“城市教育实现基本现代化的理论与实践研究”、“开发区成为教育现代化示范区的理论与实证研究”,均达到了预期的目标。1995年,《教育研究》杂志出版“苏州市教育现代化工程研究专辑”,报道了苏州以科研为先导推进教育现代化工程的经验和成果;1997年,《人民教育》7-8合刊以十几万字的篇幅隆重推出“苏州市以教育科研为先导全面推进素质教育”专辑。2000年,苏州市教科所在全省首家通过了合格市级教科所的评估验收。
——“十五”期间,在教育科研已经普及的基础上,如何进一步提高科研的质量与效益?针对这个问题,我市组织了一个对自身教育科研工作进行自我反思和创造性探索的课题:“区域教育科研发展与创新研究”,被教育部立项为重点课题。苏州下辖12个市、区教育行政部门、近100所实验学校共同参与,历经四年半时间,取得显著成果,被全国教育科学规划领导小组办公室鉴定为“优秀”等级。
——“十一五”期间,苏州在提高教育现代化水平方面进行不断探索,2007年6月,新华社发表关于苏州市探索教育现代化的内参,时任国务委员陈至:立做出重要批示:建议派专家去调研,进一步为实施素质教育拓宽路子。2007年7月,《人民教育》杂志第13—14合刊以12万字篇幅隆重推出“教育现代化专辑”,着重从管理现代化、投入现代化、师资现代化、课程现代化、科研现代化等方面,全景式、立体式地介绍了苏州教育现代化的丰富内涵。
在基本实现教育现代化的基础上,苏州教育需要进一步进行战略调整,走出具有区域特色的教育现代化发展之路,同时辐射和带动国内其他地区的教育。为解决这个重大问题,我市最近又已投入全国规划课题“区域教育现代化先行实践研究”之中。
为教育决策服务,自苏州市教科院(所)成立起,就被确定为自身工作的一项重要职能。除了参与教育发展战略问题的决策研究,根据我市基础教育的发展趋势,教科院还经常性地围绕教育的热点、重点问题开展调查研究,近年来围绕外来民工子女教育、初中和高中新课程改革、义务教育均衡发展等一系列问题开展了调查研究,撰写决策咨询报告,供教育行政部门决策参考。
事实证明,依赖教育科研,在科学研究之上进行科学决策,在科学决策中实现科学发展,是苏州教育发展的一条宝贵经验。
二、科学地研究如何办好苏州的每一所学校
教育均衡发展是教育的公益性和普惠性的重要体现,也是教育现代化的核心体现,而办好每一所学校,是促进教育优质均衡发展的根本。苏州在这方面的政策举措有:
1.缩小校际差异,实现教育资源均衡分布
苏州市全力推进各级各类学校的现代化建设,通过乡镇启动,区域推进;调整布局,优化条件;交流合作,做优做强等多方面的举措,全面消除区域之间、城乡之间、学校之间的差距,努力做到办学条件、技术装备、师资配置、管理水平的“大致相当”,实现教育资源的均衡分布。各县(市、区)纷纷采取措施,通过建立校际间教师流动、城市教师到农村支教、骨干校与薄弱校帮扶等制度
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