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高度重视农村人口过快老龄化问题 高度重视农村人口过快老龄化问题 一个封闭地区的人口老龄化，主要由出生、死亡两大人口变动决定，但对一个开放地区来说，其人口老龄化则要受出生、死亡和迁移三大人口变动的综合作用。就我国全国的人口老龄化而言，可以看作主要是由出生、死亡两大人口变动决定的。但考察城乡及各省区的人口老龄化，就不能忽视省际人口迁移及城乡人口迁移的影响。本文旨在通过考察人口城市化与老龄化的关系，探讨在人口城市化作用下，我国农村地区，特别是中西部欠发达农村地区人口老龄化的发展趋势。 　　人口城市化的长期趋势必然促进老龄化的发展 　　自1978年末改革开放以来，人口城市化与老龄化已成为我国人口发展的两大主题。人口城市化与老龄化的快速发展，也已深刻地影响着我国社会经济的发展，引起了人们的极大关注。1982年，我国人口城市化率和老龄化率为%和%。随着人口城市化的快速发展，人口老龄化也呈相应加快发展趋势，老龄化率到2001年达到%，显示我国已进入老龄化社会；人口城市化率到2016年达到%，宣告我国已初步由农业社会转变为城市社会。到2016年，人口城市化率和老龄化率进一步提高到%和%，分别比1982年提高了倍和倍，显示我国人口城市化与老龄化均呈加快发展趋势。 　　人口老龄化与城市化的同步快速发展，显示二者之间具有密切的关系。笔者较早地关注并进行了对人口城市化与老龄化本文由论文联盟http://收集整理关系的研究，指出在城市化过程中，从农村向城市迁移的人口的年龄结构，以及农村与城市两类不同环境对这些迁移人口的生育水平和平均预期寿命的影响差异，势必直接或间接地改变农村与城市乃至整个城乡地区人口的年龄结构，进而影响农村与城市乃至整个城乡地区人口的老龄化趋势。特别是从长期趋势看，城市化过程把农村人口转变为城市人口，实际上就是把一些平均寿命较短的人转变为平均寿命较长的人，把一些生育水平较高的人转变为生育水平较低的人。前者促使老年人口增长加快，后者造成总人口增长趋缓，二者一正一反综合作用之下，就使整个城乡地区总人口增长较慢，老年人口及老年人口占总人口的比重增长较快，人口老龄化程度不断加重。据当时采集数据的统计分析，一些主要国家人口老龄化率与城市化率的相关系数达，国内各省区人口老龄化率与城市化率的相关系数达。前者城市化率每上升1个百分点，老龄化率约上升个百分点；后者城市化率每上升1个百分点，老龄化率约上升个百分点。可见，对于整个城乡地区来说，城市化就像是促使人口老龄化加剧的“转换器”、“催化剂”，城市化越发达，农村人口转变为城市人口越多，城市化这种促使人口老龄化加剧的“转换”、“催化”作用就越大。所以说，城市化发展的最终结果必然要导致整个城乡地区人口的老龄化。[1] 　　人口城市化将首先直接加快农村人口的老龄化 　　在我国城市化进程中，一些年龄较大的农村人口，在当地生活了几十年，已形成浓厚的乡土感情和滞留原地的“惰性”，他们的心理倾向、文化素质、生活习惯、劳动技能等，都使他们比较容易满足现状，安心呆在农村，不愿再背井离乡，迁向一个自己尚不熟悉的城市环境中去。而一些比较年轻的农村人口则相反，他们一般读书较多，思想活跃，敢冒风险，勇于开拓，接受新事物、适应新环境的能力较强，具有脱离农村、向往城市的强烈愿望，而且城市里也往往更加需要这样的年轻人。这样就使得在城市化过程中，从农村迁往城市的人口绝大多数都是一些青壮年人口。如根据我们对中西部七省的调查，在被调查的6548名农村劳动力中，“不打算外出打工”者和“意愿外出打工”者大致分别占六成和四成，而在“意愿外出打工”者中45岁以下年轻人占%，“不打算外出打工”者中45岁以上年龄较大者则占60%以上，二者的年龄结构正好相反。根据2016年人口普查资料计算，东部长三角与珠三角两大城市群的迁入人口更是以年轻人口为主，其中，仅20～39岁的“80后”和“90后”就约占六到七成。[2] 　　由于农村年轻人更倾向于向城市迁移，所以城市化的直接结果就是首先引起或加剧农村人口的老龄化趋势。改革开放初期的1980年代，乡城迁移人口规模比较小，农村年轻人口的外迁对农村老龄化的影响还不是很明显。如1982年农村地区和城市地区的老龄化水平分别为%和%，前者仅比后者高出个百分点。但自1990年开始，乡城迁移人口规模及其对农村人口老龄化的影响开始逐年增大，到1999年农村地区较城市地区先行进入老龄化社会②，老龄化水平较城市高出个百分点。进入新世纪以来，乡城迁移人口规模进一步明显增大，对农村人口老龄化的影响也相应更加显著。到2016年农村地区人口老龄化率已达到%，比城市地区高出个百分点。从这一意义上说，城市化将首先直接引起或加剧农村人口的老龄化。改革开放以来城市化的快速发展，使农村地区大致在XX年、早于城市地区7年进入了老龄化社会