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在全市秋播与农业结构调整工作会议上的讲话
在全市秋播与农业结构调整工作会议上的讲话
同志们:
这次全市秋播与农业结构调整工作会议,主要任务是总结今年以来全市农业生产情况,分析粮食生产和农民增收的形势,研究部署全市秋播与农业结构调整工作,为明年粮食增产、农民增收打好基础。刚才,大家参观了水稻生产、结构调整现场和两家农业龙头企业,由于时间关系,还有些示范点没有安排参郏嵋橛》⒘擞泄厍榭鼋樯堋I院笸醭I谐せ菇髦匾不啊O旅妫蚁冉布傅阋饧?SPANlang=EN-USamp;gt;
一、认清形势,增强做好秋播和农业结构调整工作的责任感和紧迫感
今年以来,全市各地认真贯彻落实中央和省、市一系列扶持“三农”的方针政策,坚持把增粮增收作为中心任务,全力打好粮食增产攻坚战、动物疫病防治阻击战、农民增收主攻战,取得了很大的成绩,呈现出粮食增产、农业增效、农民增收的良好发展态势。一是粮食生产得到恢复性增长。全年粮食播种面积达97.27万亩,与去年基本持平,夏粮单、总产分别比去年增长39.2、35.5。秋熟作物长势喜人,丰收在望,有望超额完成全年粮食生产任务。二是农业结构调整继续推进。全市高效作物面积进一步扩大,蔬菜、茶叶、花卉苗木等经济作物呈现面积、单产、价格、效益四增的好形势,每亩效益在1300—4300之间。养殖业进一步得到发展,农产品质量建设进一步加强,全市新增绿色食品2个,有机食品1个,无公害农产品产地认定达59万亩。三是农业产业化水平明显提升。今年1—8月,全市新增国家级、省级龙头企业各1家,镇江市级龙头企业5家。16家列入省、镇江市考核的重点企业实现销售收入32.51亿元、利税2.02亿元、利润1.26亿元,同比分别增长30、36和51。“三资”投入农业达3.85亿元,同比增长18.3。新组建里庄芹菜、折柳大白菜、运河养鸡等一批专业协会。四是农业对农民增收作用明显。上半年,全市农民来自第一产业的纯收入人均达520元,比去年同期增加58元,增长12.55。这一良好发展势头,概括起来讲主要是因为政策好、市场活、天帮忙、人努力的结果。
在肯定成绩的同时,我们必须保持清醒的头脑,对已经取得的成绩不可高估,对存在的问题不可小视。一是虽然粮食生产出现恢复性增长,但粮食综合生产能力没有显著提高;二是虽然粮价上涨,但农资价格也进一步上涨,粮食比较效益低的状况没有根本改变;三是农民收入增加较快,但价格等因素占了很大比重,同时城乡居民收入差距仍在加大;四是由于一些政策性因素,土地流转成本上升,一定程度上增加了农业结构调整的难度;五是农村富余劳动力转移压力还很大,农村发展的体制性障碍依然存在。因此,解决农业增效难、农民增收难、农村社会发展难问题仍是一项长期而艰巨的任务。各镇各部门要客观分析当前农业和农村经济面临的形势,进一步增强做好农业和农村经济工作的政治责任感和历史使命感,增强做好恢复发展粮食生产的紧迫感,把抓好秋播和农业结构调整工作作为促进农民增收的关键措施,切实抓紧抓好,抓出成效。
二、拓宽思路,明确秋播和农业结构调整的工作重点
各地要充分抓住当前从上到下高度重视“三农”的有利机遇,增强做好秋播和农业结构调整工作的积极性和主动性,围绕市委、市政府提出的粮食增产、农业增效、农民增收目标,拓宽工作思路,明确工作重点,切实抓好秋播和农业结构调整的工作。全市秋播和农业结构调整总体思路是:坚持科学的农业发展观,以增粮增收为目标,以政策扶持为保障,以农业科技为支撑,以提高质量、优化结构为重点,稳定粮食生产,推进结构调整,进一步加快优势农产品区域化布局、产业化开发,培育和壮大特色农业产业,狠抓农产品质量建设,大力推广机械化作业,加强农村经济组织建设,全面提升我市农业产业化水平,增加农民收入。重点抓好六个方面的工作:
1、优化布局、调优品种,稳定粮油基本生产能力。明年是新阶段恢复发展粮食生产的第二年,粮食生产任务依然繁重。要按照稳定提高粮食综合生产能力的要求,抓好粮油生产,全年确保粮食面积95万亩、总产44万吨以上,其中三麦面积38万亩,油菜15万亩,水稻面积52万亩以上,扩大经济作物面积3万亩。一是优化布局。切实采取措施,在稳定粮食面积的基础上,进一步优化粮食生产布局。重点建设以横塘、珥陵、吕城等中部乡镇为中心的小麦生产优势区;以行宫、蒋墅等南部乡镇为中心的优质水稻生产优势区;以河阳、埤城等丘陵乡镇为中心的“双低”油菜生产优势区。二是调优品种。加大良种补贴力度,大力推广一批高产、优质、多抗的稻、麦、油等主导品种,增强农民认知程度,提高良种覆盖率,扩大统一供种范围。积极实施省三项更新弱筋小麦项目,油菜全
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