在农民负担、退耕还林暨安全生产工作会上的讲话- .docVIP

在农民负担、退耕还林暨安全生产工作会上的讲话 同志们： 　　今天的会议，主要是安排部署农民负担、退耕还林综合治理和安全生产工作。农民负担综合治理和退耕还林工作就是要完成最后攻坚、胜利扫尾、顺利迎检的任务；安全生产就是要深入分析当前形势，认真吸取蓬安“9.27”特大沉船事故的教训，切实扭转被动局面。前面，晓东同志通报了对檬垭、保平等乡镇农民负担问题的处理，道军同志就几项工作作了专门的部署，**同志就退耕还林工作作了安排，希望各级各部门认真贯彻执行。下面，我再讲三点意见。 　　一、关于农民负担和退耕还林整改问题 农民负担和退耕还林问题是当前全社会关注的焦点，是党中央、国务院十分关心的工作，也是我们农业大县治理的难点。这两项工作的目的意义就不再讲了，鉴于我县的特殊性和当前形势的严峻性，我提四点要求。 　　1、要对目前形势高度警醒。今年5月，我县被列为全国8个农民负担综合治理示范县之一，直接接受国务院的指导和监控。开展重点整治以来，全县农民负担监督管理工作取得了阶段性成效。但从前一段时间检查的情况看，问题还十分突出。如果得不到及时整改，一方面将危及农村社会的稳定，另一方面，将危及每一位领导干部自身。本月内，中、省将对我县农民负担综合治理工作进行检查验收，如果在检查验收中发现问题，就不仅仅是免一两个人、给个警告之类的处理，恐怕还将有不少领导干部受到更为严肃的处理。因此，留给我们自己整改的时间不足10天，各级各部门必须高度警醒，下大力气开展一次彻底的综合治理，确保一次性验收过关。我县退耕还林工作，形势也不容乐观。近年来，四川就因退耕还林处理了几起人，高县县委书记、县长因此引咎辞职；内江退耕还林问题被中央电视台曝光后，市委书记、市长都受到了处理。刚才批评了一些地方连自查都没搞、报表都没报，大家要引起高度重视，决不能掉以轻心，认真对照差距抓好整改。 　　2、要按照要求迅速整改。9月10日，农业部对我县农民负担问题发出整改通知，县委、政府根据要求，制定了整改落实措施。但从抽查的情况看，形势不容乐观，从明天起，县委、政府再给各乡镇留5天时间进行自查自纠，这5天，是留给大家自己纠正的最后一点时间，我希望大家在这5天内动用一切力量，按照县委、政府的部署，对本辖区内的农民负担问题进行一次彻底的清理，对存在的问题进行彻底整治，切实做到“三个到位”：一是治理面要不漏乡、不漏村、不漏社、不漏户全部到位，确保治理不留死角；二是治理的范围，无论是农民负担，还是其他涉农收费项目，以及退耕还林，都要全部到位，确保治理不留隐患；三是已经预收或违反政策超标准收了的地方，要立即逐户结算并组织清退到位，确保治理不留余地；并耐心细致地做好思想工作，以取得群众的支持和谅解。5天过后，县委、政府将派出暗访组到各乡镇暗访，如果再发现问题，将不再听取任何理由，也不再搞“下不为例”，相关责任人将一律给予严肃处理。 　　3、要深入过细化解矛盾。xx是我省涉农问题上（信）访数量最多、规格最高的县，这也是我们成为全国示范县的重要原因之一，因农民负担问题引发的矛盾成为影响当前农村社会稳定的主要因素。目前，我们必须一方面加大农民负担整改力度，全面落实各项政策，切实转变工作作风，深入细致做好工作，尤其是在清退和处理的过程中，一定要向群众做好解释工作，争取群众的理解和支持，防止产生新的矛盾；另一方面，要有重点、有针对性地做好信访、上访老户的工作，坚持好信访接待制度，专人、专时、专责接待群众来信来访，对反映的问题进行全面整理、归类，及时妥善解决，对上访人次较多、农民反映强烈、问题较为突出的地方，要组织专门力量进村入户，认真进行调查疏导，迅速化解矛盾纠纷，切实解决具体问题，使群众心服口服，息访息诉，尽快扭转被动局面，维护农村社会稳定。 　　4、要上下联动保证落实。农民负担和退耕还林综合治理工作实行党委、政府统一领导，农民负担监管部门和退耕还林职能部门负责指导和督促落实，一级抓一级，层层抓落实，做到责任、人员、措施、工作四到位。各联系区的常委、县级领导今天会后要立即深入各区进行指导，帮助查找存在问题，制定落实整改措施，加大督促检查力度。县级相关部门要积极配合，做好技术指导和协调服务工作。各乡镇要利用这5天时间，主动邀请相关单位进村入户帮助指导整改。县纪委、组织部、减负办、纠风办、林业局、粮食局等相关部门要抽调人员做好暗访准备。 　　二、关于安全生产工作 　　安全生产，责任重于泰山，不重视安全生产就是草菅人命。通过“十·一”黄金周的督查，发现我县安全生产方面的形势仍然十分严峻，需要进一步加强。 　　1、要从血的代价中吸取教训，确保思想认识到位。蓬安“9.27”特大沉船事故带给人们的教训是深刻的，不仅给人民的生命财产