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备选CDM项目申报指南 清洁发展机制，简称CDM（Clean Development Mechanism），是《京都议定书》中引入的灵活履约机制之一。CDM允许附件1（发达国家）缔约方与非附件1（发展中国家）缔约方联合开展二氧化碳等温室气体减排项目。 中国是温室气体减排潜力较大的发展中国家之一，开展CDM合作的市场前景广阔。实施CDM项目，不但可以帮助附件一缔约方以较低的成本实现其承诺的温室气体削减或控制目标，而且同时在很大程度上也符合中国实施可持续发展战略的要求。有助于中国企业吸引技术含量高、结构更加合理的外商直接投资，促进中国企业的可持续发展。 为帮助企业更有效地了解潜在的CDM项目、开展项目申报工作，特依据联合国EB已批准的方法学编写了备选CDM项目申报指南。 一、总体要求 申报CDM的企业和项目应满足以下条件： 1.???????? 项目业主为中资或中资控股企业（中方股份在51%以上）； 2.???????? 属新建、扩建或改造项目，目前正处于可行性论证、规划、审批或施工准备阶段； 3.???????? 不与国家、地方的法律法规相冲突，不是属于国家和地方法律法规强制执行的项目； 4.???????? 项目实施过程中，在投资、融资或技术等方面存在障碍，并可提供充足真实的证据。如果开展CDM项目，将有助于克服以上障碍； 5.???????? 项目资金应额外于发达国家缔约方现有的