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(对外投资管理暂行办法1
附件6
xxx有限公司
对外投资管理暂行办法
第一章 总则
第一条 为规范xxx有限公司(以下简称“公司”)的对外投资活动,提高投资决策的科学性和民主性,有效防范投资风险,根据《中华人民共和国公司法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》、《中央企业投资监督管理暂行办法》等有关法律、法规、规章以及集团公司有关规定,制定本办法。
第二条 公司的对外投资行为适用本办法。
第三条 本办法所称对外投资管理,是指公司的投资活动从申请、管理,到处置投资整个过程的管理。
第四条 对外投资是指公司以资产(包括货币资产、实物资产、无形资产及其他资产)出资或收购产(股)权的行为。具体包括以下形式:
(一)全资或与其他出资人共同出资设立公司,或增资(不含资本公积金转增注册资本);
(二)产(股)权收购;
(三)其他方式取得产(股)权。
第五条 公司对外投资活动应当遵循以下原则:
(一)符合国家发展规划和产业政策;
(二)符合集团公司的经济布局与结构调整方向;
(三)符合企业的发展战略与规划;
(四)突出主业,有利于提高公司核心竞争力;
(五)符合公司的对外投资决策程序;
(六)对外投资规模应当与公司资产经营规模、资产负债水平和实际筹资能力适应;
(七)充分进行科学论证,预期投资收益应不低于国内同行业平均水平;
(八)控制管理链条和层级,提高管理和监督效率。
第六条 按照投资项目管理程序,围绕科学发展和可持续发展,公司制定相关的定量管理指标并进行控制和管理。主要控制指标:资产负债率不高于60%、投资收益率不低于10%、投资回收期不超过10年。
第二章 组织机构与职责
第七条 规划发展处是公司对外投资活动的主管部门,按照规定对公司的对外投资活动进行监督管理。负责组织对外投资项目的进行可行性研究,编制可行性研究报告;对投资项目进行法律方面的审查和法律风险控制。
第八条 财务管理处负责对外投资项目的经营状况监督管理,审核其年度资产经营报告。
第九条 公司纪监监察处、审计处根据被审计单位董事会委托,并报主管领导批准同意后,负责对投资项目进行一年一次或不定期的审计。
第十条 公司总经理办公会负责对投资项目进行立项决策,公司董事会按照《公司章程》规定进行投资项目的审批。
第三章 对外投资的审批
第十一条 规划发展处负责拟订对外投资项目可行性报告,经公司主管领导审查后,报经公司总经理办公会审议,提交公司董事会审定批准。
参股、控股企业的对外投资项目,按照有关规定和章程履行内部决策程序后报公司最后审批。
第十二条 经公司董事会审定批准的对外投资项目,必须按照机电公司、集团公司规定,履行立项审批手续,实施结果在机电公司备案。
第十三条 对于符合第四条第一项的对外投资项目,公司需向机电公司、集团公司提出申请,并随请示文件报送以下资料:
(一)对外投资项目建议书。建议书应说明对外投资的必要性、可行性、投资方式、投资额度、融资方式、收益分析、投资回收期、股权管理方案、风险分析和对策等内容;
(二)公司决策的书面文件;
(三) 出资人概况。包括历史沿革,业务范围,资产状况和经营状况等,以自然人身份出资的,需提供出资人名单、身份证号码;
(四)出资人营业执照(副本复印件并加盖公章);出资人为自然人的需提供身份证复印件;
(五)出资人上年度和最近月份的财务报告(加盖公章);出资人为自然人的需要提供资产、信用证明文件;
(六)出资人以土地、房产、产权出资的需提供产权证明文件(复印件);
(七)与其他出资人共同出资的项目,应提供出资人协议或协议草案;
(八)公司法律顾问或律师所出具的法律意见书;
(九)其他相关材料。
第十四条 符合第四条第二项的对外投资项目,向机电公司、及图盎司请示文件报送以下资料:
(一)对外投资项目建议书。建议书应说明产(股)权收购的必要性、可行性、投资额度、收益分析、投资回收期、股权管理方案、风险分析和对策等内容;
(二)公司决策的书面文件;
(三)标的企业概况。包括历史沿革,业务范围,资产状况,经营状况,股权结构情况和实际控制人等;
(四)产(股)权持有人或其实际控制人(以下简称出让方)情况。包括历史沿革、业务范围、资产状况、经营状况,股权结构等。出让方为自然人的,需提供出资人名单、身份证号码、必要的个人资产与信用证明文件等;
(五) 出让方营业执照(副本复印件并加盖公章);标的企业营业执照(副本复印件并加盖公章);出让方为自然人的需提供身份证复印件;
(六)出让方持有公司产(股)权的证明文件(复印件);
(七)标的公司上年度和最近月份的财务报告(加盖公章);
(八)产(股)权转让协议;
(九)公司法律顾问或律师事务所出具的法律意见书;
(十)其他相关材料。
第十五条 项目建议书、实施方案经批准后方可组织实施,按照集团
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