[02行政工作规章制度汇编2.doc

一、行政工作规章制度 山东交通职业学院 制定行政规章暂行条例 第一章 总则 第一条 为使学院行政管理规范化、科学化，提高学院行政管理水平，保证学院制定行政规章的质量，根据《中华人民共和国高等教育法》、国务院《行政法规制定程序暂行条例》和有关行政法规，结合学院实际，制定本条例。 第二条 学院行政规章是学院为管理各方面行政工作，按照本条例制定的各类行政规章的总称。 第三条 学院制定行政规章应遵循以下原则： （一）符合党的路线、方针、政策和国家法律、法规，以及主管部门的有关规定，具有法律依据。 （二）从实际出发，实事求是，针对性强，注重系统性、科学性、合法性、规律性和规范性。 （三）遵循高等教育规律，适应高校特点，突出创新和发展。 （四）贯彻民主集中制，坚持集体酝酿，充分发扬民主，有利于在具体工作中贯彻执行。 （五）维护学院和教职工、学生的合法权益。 （六）语言精练，结构严谨，条款分列式，语言筋条式。 第四条 学院制定行政规章的监督机构是院长办公室。 第二章 学院规章的种类 第五条 学院行政规章的种类主要有： （一）条例：对学院某一方面行政工作作比较全面、系统、概括的规定。 （二）规定：对学院某一方面行政工作作部分的规定。 （三）办法：对学院某一项行政工作作比较具体的规定或者对已有政策、法规和规章作具体贯彻实施的规定。 （四）细则：由学院及学院主管部门对已有的法规、规章以及有关政策的实施、执行所制定的具体办法和程序等。 第六条 关于“试行”、“暂行”的使用： （一）“试行”：试行的规章必须规定试行期限，试行期限不得超过两年。“试行”的规章在试行期间有约束力。超过试行期限未被批准为正式规章的，即行失效。但在试行期间如有违反规定的，除另有规定者外仍按试行规章处理。 （二）“暂行”：暂行的规章与正式规章有同等效力。暂行规章随制定时所依据的暂行法规废止而废止。 （三）凡未冠“试行”或“暂行”的规章均为正式规章。 第七条 学院行政规章包括：条例、规定、办法、实施办法、细则（实施细则）等。 第三章 制定规章的程序 第八条 制定行政规章一般包括：制定的目的、依据、适用范围、有关定义、主管部门、具体规范、罚则、施行时间，施行程序与方式，有关说明等。 第九条 学院行政规章的起草： （一）综合性、全局性的规章由院长办公室负责组织起草。 （二）学院某一方面行政工作的规章由主管部门负责起草。 （三）规章内容涉及学院几个部门的，由主管部门牵头，其它部门配合（或者联合）起草。 第十条 学院规章要保持其一致性和连续性。 （一）起草行政规章，应当征求有关部门的意见。对于涉及其它主管部门的业务或者与其它部门关系密切的规章，应当与有关的部门协商一致，明确各有关部门的职责。 （二）起草行政规章应当注意与相关行政规章的衔接和协调。对同一事项，如果做出与别的行政规章不相一致的规定，应当在上报行政规章草案时专门提出并说明情况和理由。 第十一条 行政规章的内容用条文表述，条文较多的，可以分章、条表述。整个规章应当是结构严谨、条理清楚、用词准确、文字简明。 第十二条 学院行政规章草案由起草部门报送学院审批。 （一）规章草案送审前由送审单位行政负责人审核。审核的内容主要是： 1、制定该行政规章的依据，与上级的相关规定精神是否符合，是否符合法律、法规和本条例； 2、与学院已颁布的其它规章是否协调、衔接，是否切实可行，具有可操作性； 3、需要与其它部门协商的，是否已经协商； 4、文字表述是否准确、通顺。 （二）送审要求：规章草案按前款要求审核后，由送审单位行政负责人签署意见，并附文字说明和制定规章所依据的相关规章，如需其它部门协办的，还须送协办单位会稿，会稿后送院长办公室审核。 （三）院长办公室对送审的规章草案按第十条、第十一条、第十二条第（一）款的规定进行复审，并提出复审意见，报院长（主管院长）审阅。 第十三条 行政规章的审批和签发： 根据本条例第十二条规定，报院长（主管院长）审阅后的行政规章草案，应及时提交院长办公会议审议或审定。由院长办公会议审定的规章，由院长签发。 第十四条 行政规章的公布： （一）学院行政规章均冠山东交通职业学院名称。 （二）学院行政规章编主办单位文号，署名“山东交通职业学院”，用“山东交通职业学院文件”版头形式印发。 第四章 罚则 第十五条 违反本条例制定的行政规章一律无效。 凡不符合本条例送审的行政规章草案，由院长办公室退回送审单位，由送审单位依据本条例重新修改、审核。 第十六条 违反本条例公布的行政规章，由学院责令改正或撤销，并对直接责任人给予批评；造成恶劣影响的，视情节轻重给予直接责任人行政纪律处分。 第五章 附则 第十七