威寧自治县秀水乡2011年基层组织建设实施意见.docVIP

威宁自治县秀水乡2011年基层组织建设实施意见 各党支部： 2011年是中国共产党成立90周年，也是推进“威宁试点”提速发展、加快工业发展、推进城镇化进程、实现“两年有一个较大的变化”奋斗目标的关键之年。做好2011年的组织工作，意义深远，责任重大，使命光荣。按照地委“加速发展，加快转型，推动跨越”主基调和县委“四五六七”工作思路及“怀感恩之心、立奋斗之志、举发展之旗、聚团结之力，提速发展，提前脱贫，加快转型，经济倍增，实现跨越”的主基调，我们立足乡情，厘清思路，积极探索乡镇经济社会发展路子，制定了“围绕一条主线（建设现代生态、有机、循环农业示范乡），着力两个重点（产业化推动和集镇化带动），打造三大产业（草地生态畜牧业、现代烟草农业和特色经果产业），实施四项战略（强农稳乡、扶贫助乡、产业兴乡和科教强乡），建设五个秀水（富裕秀水、平安秀水、生态秀水、开放秀水、和谐秀水）”的“一二三四五”发展思路。 积极为“威宁试点”提速发展选干部、配班子，建队伍、聚人才，抓基层、打基础，为实施“十二五”规划开好局、起好步，为实现全乡经济社会大发展、大繁荣、大跨越提供坚强的组织保证，以优异成绩迎接中国共产党成立90周年。 一、加强领导，建立健全机构 为了确保我乡基层组织建设工作落到实处，经党委会议研究决定，调整秀水乡基层组织建设领导小组，成员名单如下： 组　长：刘永稷　　党委书记 副组长：陈昌远　　党委委员、人大主席 　　　　 张植江 党委副书记、乡长 成　员：马 相、程敏聪、姬江荣、吕康旭、李卫红、马亚飞、马帮 二、加强基层组织体系建设 按照议事决策规则，积极探索农村党组织设置模式，依托专业协会、农业示范基地、龙头企业等设置专业党支部，加强非公企业党建工作，加大党组织组建力度，积极发挥党组织作用；基层党组织规范化建设达到组织设置、党员活动阵地、党内制度、活动记录、发展党员、党费收缴“七规范”标准；机关效能建设向纵深和广度延伸，办公场所标牌规范，办事流程公开，办事人员公示，八项制度健全，党员干部做制度遵守的表率；全面落实党组织书记党建第一责任人制度，实行党委统一领导，部门齐抓共管，一级抓一级，层层抓落实的党建工作联动机制；结合党员议事会制度，全面开展“四议两公开”工作法，建立党组织领导下的充满活力的村民自治运行机制。 三、继续深入开展基层组织“创先争优”活动 根据创建先进党组织、争当优秀共产党员活动的总体目标要求，积极探索试点党员干部联系服务群众的“一创三联”活动。广泛开展以“创建党员作用发挥的新机制，党委成员联系基层党组织、基层党组织成员联系党员、党员联系群众”为主要内容的“一创三联”活动。实现镇党组织班子成员联系基层党组织和党员“五个一”目标，基层党组织成员联系党员能发挥好“五大功能”作用，党员联系群众能做到“五大员”表率。通过“一创三联”活动的开展，架设组织、党员、群众之间的桥梁，构建全镇党建工作一体化新格局。 四、加强党员干部教育管理 坚持镇党委理论中心组每月学习一次、镇村干部每月集中学习一次，定期举办基层党组织书记、党务干部培训班；认真落实镇村干部“素质提升”工程，扎实抓好“一村一名大学生村干部”培养对象的推荐审核和已入学村干部的教育管理工作，积极开展农村党员干部“双技”培训；充分利用现代远程教育，抓好农村党员干部“学用结合”示范推广，发挥远教电教工作的“一站四中心”平台作用；严格落实农村党员干部“三会一课”制度，切实抓好党员领导干部的日常管理，着力做好党员民主评议工作。 五、深化农村党建五大载体建设。坚持以“双向承诺”制为统领，继续组织开展“双培双带”先锋工程、农村无职党员设岗定责、为民服务全程代理、流动党员双向带动等载体活动，做到年初有计划、有承诺、中间有反馈，年终有评议，充分发挥党员致富能手、无职党员、党员干部、流动党员的主体作用，调动党员干部为民服务热情，树立党员干部的良好形象。 六、实施“党内温暖”工程。围绕“困难救助、终身关怀、权利保障、作用发挥”四项机制建设，认真开展困难党员慰问、贫困党员帮扶、有劳动能力党员就业援助等活动；继续落实村干部报酬增长、养老保险和医疗保险为主要内容的村干部待遇“三位一体”激励保障机制；加大村后备干部的培养选拨力度，以及村“两委”主要负责人的培训和继任工作，为村干部报考基层公务员提供力所能及的帮助；不断完善县、镇基层党代表在党代会闭会期间作用发挥制度，全面发挥他们在参与重大决策、重要干部推荐和民主评议等工作中的作用。 七、完善村级组织活动场所功能。积极争取村级活动场所项目立项工作，逐步消化举债建设村级活动场所债务，全面抓好村级党组织活动场所硬件设施保洁和配套设施建设。结合“农家书屋”工程，努力把村级（居委会）组织活动场所建设成为全村（居委会）的党员活动中心，村民（居民）议事中心、为民服