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工会，民主管理的模范 ????关键词：工会?民主管理?“手电筒”、“灯下黑”?问题?解决?途径?????社会主义民主政治建设要求现代企业必须加强民主管理，这是社会主义企业管理的根本特征之一，也是社会主义企业同资本主义企业的根本区别之一。企业民主管理，就是企业依照国家法律法规，通过各种途径和形式，参与企业的决策和管理，监督企业各级领导干部，在企业政治、经济、生活等方面行使当家作主的民主权利，共同办好社会主义企业。企业民主管理是由工人阶级在国家和企业中的主人翁地位决定的。现阶段我国的企业民主还不是职工直接实施决策性管理，而是以企业主人翁的身份参与管理，并对管理进行监督，包括企业的政治民主、经济民主、技术民主和生活民主等方面的内容。这是职工在企业中最直接、最现实、最为关心的民主。?????????目前，工会参政议政的特点在于“参与”和民主监督。民主监督是整个国家监督体系的重要组成部分，是社会主义民主的重要体现，它是建立在职工群众当家作主基础之上的。工会民主监督属于社会监督，是党赋予工会组织的一项重要任务。工会实施监督的目的，是使国家政权机关和工作人员，密切同职工群众的联系，提高工作效率，加强勤政、廉政建设，支持和帮助政府、企业克服官僚主义，消除腐败现象，避免职工群众的合法权益受到伤害，共同促进经济和社会的发展。工会民主监督的范围和内容，主要是就政府工作反映职工群众的意见和建议，及对国家机关及其工作人员违法乱纪，以权谋私和严重官僚主义等行为进行举报，参加政府对于经济案件和其他有关案件的调查等。因此，工会要组织职工加强民主管理和民主监督，使民主管理和专业管理双加强。这是工会组织不可推卸的职责，也是历史赋予工会组织既艰巨又光荣的历史使命。?????????职代会是民主管理的一种基本形式，工会是职代会的办事机构，由此可见，工会是企业民主管理的主角。如果工会的民主管理意识不强，企业的民主管理那就可想而知。目前在一些工会，民主管理工作方面的确存在着一些问题。存在着软弱和不民主的现象，职工们把这种现象称为“民主管理工会灯下黑”,还有一种说法叫：“工会民主管理是‘手电筒’，只照别人，不照自己”。主要表现在以下几个方面：?????????一、官办工会问题。在我们国家，共产党是执政党，所以，工会组织必须自觉地接受党的领导。这是政治原则问题，来不得半点含糊和懈怠。但是，党对工会的领导，是政治原则领导，而不是事无具细的领导。工会要在党的领导下大胆地、负责地、独立自主地开展工作，决不能畏手畏脚，一定要找准位置，有所为有所不为，按照法律法规、工会章程和工会的职责积极地、主动地做好工作。要认真地履行工会的基本职能，搞好维护，代表和维护好职工的权益，多为职工办好事，办实事，决不能有官本位的思想。?????????二、工会行政化倾向问题。一些工会组织行政化倾向严重，弄不清工会究竟应该代表、维护谁的利益。有的工会领导代表厂长经理与职工打官司，虽然是个别现象，但也很能说明问题。?????????三、背离集体领导，个人独裁（个人主义）问题。一些工会组织只强调行政要搞民主管理，而工会自身的民主管理却做得不好。一是民主意识不强；二是缺乏民主管理基本知识；三是对职代会的形式、内容、程序、操作方法不精通；四是强调行政要实行集体领导下的一支笔审批制，工会内部集体领导下的一支笔审批制却是有其名而无其实。?????????四、“瞻前顾后，胆小怕事，自我保护主义”问题。一些组建时间比较早的工会，因在转机建制时，在民主参与和民主监督方面受到冷遇，碰了“钉子”，而放松了民主管理；而新组建的工会组织，因缺乏工会工作常识和没有民主管理工作方面的经验，忽视了民主管理工作。有些国有大中型企业步履维艰，经济效益滑坡，行政单位以抓经济效益为主，忽视了民主管理工作，而工会组织也视而不见，不闻不问，失去了参与监督的职能。有的单位行政领导民主意识不强，工会组织又处于弱势地位，工会干部怕得罪党政领导，丢掉自己的乌纱帽，不敢替职工说话办事。?????????五、民主管理形式主义问题。有的单位虽然也召开职工（代表）大会，但不务实，搞花架子，走过场，对职工提出的问题（议案），不能认真的研究解决，而是敷衍了事。“三级”日常民主管理是越往下越差，一级不如一级。企务公开工作也存在着不同程度的形式主义。?????????六、一些工会组织经审力量薄弱问题。一是经审干部应该享受的待遇不到位，使其工作不力，直接影响经审工作质量；二是经审干部在职不在位，没有履行经审职能；三是经审干部人员素质达不到标准，没有财务、经审经历，也未经培训上岗，不懂专业知识，难以开展正常工作。?????????根据以上情况，要克服“民主管理灯下黑”的现象，有以下几条途径与对策似可借鉴：?????????一、主动