2016最新权力的行使需要监督导论.ppt

1、为什么要对权力进行制约和监督？(必要性) 政府权威 * 第四课 我国政府受人民的监督 云南大姚县挤占挪用中央下拨的地震救灾资金4000余万元;山西省民政厅将社会捐赠的2000万元善款，修建豪华办公楼及住宅等 滥用权力 漫画及其材料共同反映了什么问题？ 怎么解决这个问题？ 加强对权力的监督 被滥用 用得好 可以指挥得法，令行禁止，造福人民。 会滋生腐败，贻害无穷。 (2)为了防止权力被滥用，要对权力进行制约和监督。 (1)权力是把双刃剑 二、权力行使:需要监督 2、如何对政府权力进行制约和监督？ 一靠民主 二靠法制 （1）关键是建立健全制约和监督机制 （2）途径是建立健全我国的行政监督体系 3.我国的行政监督体系 （2）途径是建立健全我国的行政监督体系 行政机关 上 级 政 府 审 计 部 门 法制部门 监察部门 国家权力机关的监督 人民政协的监督 社会与公民的监督 司法机关的监督 中国共产党的监督 例子1：80年8月间召开的五届全国人大三次会议上，170多名北京团代表就宝钢工程分别向冶金部提出质询，这是全国人大历史上第一起质询案，史称“共和国质询第一案”。 例子2：某市今年两会期间政协委员提出提案共226件现已全部交办到各承办单位，并要求有关部门必须在今年5月30日前将办理情况书面答复提出提案的政协委员，以进一步加强党和政府与人民群众的联系。 人民政协的监督 人大监督 外 外 例子3：某镇政府修筑公路时，需占用一村民的承包地。在没有与该村民达成有效补偿协议的情况下，便组织人员将其承包地上的庄稼毁掉。该村民要求镇政府对此事予以合理解决，但未得到答复。于是，该村民向县人民法院提出了行政诉讼，将镇政府推上了被告席。法院经过认真的庭审调查，做出判决，责令被告镇政府对原告做出合理赔偿. 公民监督和司法机关监督 外 例子4：深圳市监察局日前宣布：今年在加强廉政监察和查办大案要案的同时，将加大力度查处七种行政过错及行政效能问题，对行政过错的典型案件，还将进行通报批评或在新闻媒体上曝光。今年将严格执行《深圳市行政机关工作人员行政过错责任追究暂行办法》，以促进机关作风转变，提高政府部门办事效率和服务水平。 监察部门的监督 内 例子5：2003年6月，刚刚连任审计长的李金华再次以“空前激烈的措词”发表审计报告，并点名批评财政部等四家中央部门。“审计风暴”一词在媒体和社会上不胫而走，“铁面审计长”从此成为公众对李金华的赞誉。　 　 2004年，李金华当选“CCTV中国经济年度人物”，成为第一位获得这项大奖的政府官员，送给他的颁奖词是“他是国家财富的守护者，领导着突出体现执政能力的政府部门。一个大声说出实话，勇于面对问题的国家公务员。一个正直的人，他用自己的行动，精彩诠释了什么是执政为民。” 审计部门监督 内 材料4：近年来国务院司法部集中查处了涉嫌贿赂法官的违法乱纪律师，公证行业的不正当公证行为，监狱劳教单位违纪违法行为、领导干部利用职权违规安排子女工作等。 （法制部门的监督）内 信息公开制度、公开办事制度 政府的“阳光工程” 红头文件 政府向群众开放“红头文件”查阅这 样的政务公开行为，我们把它统称 为政府的“阳光工程”. 权力的行使 ：需要监督 为什么 怎么做 关键 关键: 途径： 监督体系 具体做法： 阳光工程 小结 *