《领导危机处理.docVIP

 我国正处在经济发展的黄金期和各种社会矛盾的凸现期。这个时期社会当中各种各样的、大量的矛盾会集中出现；贫富差距日益扩大、群体性事件等新情况新问题层出不穷，给我国的政治、经济、社会、文化生活带来深刻影响，导致突发性危机事件的发生概率较高。现阶段基层领导干部应对复杂局面、处理复杂矛盾、解决复杂问题的素质还不够高、危机应对能力还不能适应形势的需要，培养一大批高素质和强能力的基层领导干部是妥善处理好危机事件的重要保障。因此提升基层领导干部危机事件的应对能力有助于加强党的执政能力建设，有助于基层社会稳定与和谐发展，有助于基层领导干部树立良好形象，具有十分重大的现实意义。这篇论文从基层领导干部处理危机事件的现状、原因分析以及提高危机事件应对能力的途径方面进行了初步探究 一、危机事件及基层领导干部危机应对能力的概念： （一）危机事件及其现实表现 1、危机事件的定义 “危机事件”是指突然发生并危及公众生命财产安全、社会秩序和公共安全,需要立即采取措施加以应对的重大事件。危机是能够带来高度不稳定性和高度威胁性的、特殊的、不可预测的、非常规的事件，是由一系列突发事件或偶然事件导致的一种危险状态。 2、危机事件的主要特点 （1）突发性和紧急性。（2）危害性和不确定性. （3）影响的社会性。 （4）决策的非程序性。 （二）基层领导干部危机应对能力及其分类： 基层领导干部危机应对能力的分类 基层领导干部的危机应对能力是一个由相互联系相互作用的各个分力构成的合力。 （1）见微知著力。见微知著力是指领导干部及时捕捉周围带有倾向性、潜在性的危机问题,并能准确发现和预测其本质和发展趋势的能力。基层领导干部要善于捕捉那些初露端倪的表面现象,掌握真实的信息,认真加以分析,做好应对突发性危机事件的思想准备和工作准备。 （2）快速反应力。快速反应力是指领导干部面对突发性危机事件迅速收集整理相关信息,快速决策并立即行动的能力。突发性危机事件来势猛、规模大、发展快,来不得半点迟缓和拖延。面对危机,基层领导干部只有快速反应,果断处置,才能有效地控制事态,化解危机。 （3）组织协调力。组织协调力是指领导干部在应对危机时正确处理各方面关系,组织协调各方面的力量,形成应对突发性危机事件合力的能力。应对处置突发性危机事件要求基层领导干部必须具备较高的组织协调能力,使人力、物力、财力资源得以充分发挥,使各项措施环环相扣、高效有序地进行。 （4）随机处置力。随机处置力是指领导干部处理突发性危机事件时,因地制宜,灵活变通地处置化解危机的能力。突发性危机事件产生的原因是多方面的,这要求基层领导干部应对突发性危机事件时要把原则性和灵活性结合起来,既要坚持原则,又要善于依据突发性危机事件的特殊情况灵活处理,以控制事态发展为目标,及时化解危机。 以上这四种能力是相互联系、相互作用的,它们有机结合在一起便构成了基层领导干部的危机应对能力。 二、基层领导干部危机应对能力存在的问题 （一）基层领导干部的见微知著力不高 危机的发生是偶然性和必然性的结合，领导者在危机发生前要有前瞻性。危机事件的发生、发展，一般说来，也有一个循序渐进的过程，可分为初期、中期、后期。按照危机事件发生的不同阶段采取不同的措施进行处置是处理危机事件的最有效方式，如果在危机事件发生的初期就采取果断措施进行及时处置，会达到事半功倍的效果。 （二）基层领导干部的快速反应力欠缺 危机发生后，如果行动缓慢，就会贻误战机，造成严重后果。突发事件是在不知道的时间、不知道的地点、不知道的条件下发生，具有突发性、紧急性和不确定性等特点。现代条件下，危机事件具有事发突然、诱因复杂、矛盾交错、涉及问题敏感、对抗性强等诸多特征，处置不妥当也会引发严重后果。 （三）基层领导干部的组织协调力不够 我国现行应对突发事件的组织机制存在很大问题。各级政府下属的专门应急办公室只是一种协调性机构，还不能真正具有统一组织、指挥和协调各种突发事件应对工作。目前的很多基层领导干部，对突发性危机事件的处理,采取头痛医头、脚痛医脚的权宜之计和视野狭窄、鼠目寸光的短期行为,不能从全面的、整体的、未来的、创新的高度去处理危机事件。 （四）基层领导干部的随即处置力较低 我国正处在从“人治”向“法治”的转变过程中，一些基层领导干部头脑中“人治”思想较严重，不同程度地存在着对人民群众缺乏应有的感情，服务意识差、对人民群众的权益和疾苦漠不关心等现象。 三、基层领导干部危机应对能力问题的原因 （一）基层领导干部的危机意识不强影响了见微知著力 基层领导干部是党和国家政权在基层的组织者和实施者，是基层工作的核心骨干力量，对发生在基层的危机事件的处置效果具有决定性作用。尤其是基层领导干部的危机意识强不强直接影响到危机事件的处置效果。在长期的实践中，我国的基层领