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《桐城市旅游发展总体规划》来源:桐城市旅游局发布日期:2006-12-12 目录第一章规划总论一、总则二、规划区基本情况三、规划方法与思路第二章旅游资源分析与评价一、旅游资源类型二、旅游资源等级评价三、旅游资源分布格局与特征四、旅游资源优劣势评价五、旅游资源开发的层次第三章客源市场分析与预测一、客源市场现状及潜力分析二、目标市场定位三、重点客源市场细分四、市场规模预测（高、中、低三个级别）第四章旅游业发展条件分析一、情景分析二、前景分析第五章旅游发展目标与战略一、指导思想二、开发思路三、发展定位四、战略目标和阶段五、战略措施第六章旅游产品与线路设计一、旅游产品开发条件分析二、旅游产品开发策划三、旅游线路策划第七章旅游功能分区与项目设置一、旅游功能区布局的基本原则二、旅游功能区总体布局三、旅游功能区与项目设置四、旅游项目建设时序安排第八章旅游品牌与形象一、旅游形象要素分析二、旅游形象设计三、旅游总体形象宣传口号四、分品牌形象与宣传口号五、旅游形象策划的系统流程六、旅游形象推广方案第九章目的地营销规划一、营销战略目标二、市场营销策略与方式三、市场营销计划第十章旅游购物与商品开发一、旅游商品开发现状及存在问题二、旅游商品开发三、旅游购物与商品服务规划建议四、近期行动计划第十一章旅游接待服务链规划一、旅游饭店发展规划二、旅行社发展规划第十二章旅游人力资源发展规划一、旅游人力资源现状分析二、旅游人力资源需求预测三、旅游人力资源发展规划第十三章旅游交通发展规划一、交通现状二、旅游交通发展规划三、近期重点行动计划第十四章旅游信息服务规划一、旅游信息服务的功能二、旅游解说系统设计三、旅游信息服务系统设计第十五章环境保护与旅游安全规划一、旅游环境现状分析二、旅游环境保护规划的原则与目标三、旅游环境保护实施规划四、旅游安全规划第十六章政府管理保障一、旅游管理的目标二、政府公共管理三、旅游行业管理四、近期行动计划第十七章旅游影响评估一、经济影响二、社会文化影响三、环境影响第一章规划总论一、总则（一）规划目的为了促进桐城市旅游产业素质与产业地位的全面提升，充分发挥旅游资源的特色和优势，构筑特色化国内旅游目的地，推动旅游产业的可持续发展，增强旅游业的关联拉动效应，带动当地经济繁荣，特制定本规划。（二）规划范围本规划以最新调整后的行政区划为标准，以安徽省桐城市行政区域为规划范围，辖22个乡镇、4个办事处。（三）规划年限本规划年限为2005年至2020年，具体分为以下三个阶段：近期：2005～2008年中期：2009～2013年远期：2014～2020年（四）规划原则 1．坚持科学发展原则 2．坚持市场导向原则 3．坚持开发与保护相结合的原则 4．坚持前瞻性与可操作性相结合的原则（五）规划依据《中华人民共和国自然保护区条例》，1994年；《中华人民共和国环境影响评价法》，1992年；《中华人民共和国文物保护法（修正本）》，1991年；《中华人民共和国土地管理法》，1998年；国家旅游局，《中国旅游业发展“十五”计划和2015年、2020年远景目标纲要》，2000年；安徽省旅游局，《安徽省旅游业“十五”计划和2010年远景目标》，2001年；北京大学，《安徽省旅游业发展总体规划》，2002年；华东师范大学，《安庆市旅游业发展总体规划》，2004年；国家旅游局，《旅游发展规划管理办法》，2000年；国家旅游局、国家质量监督检验检疫总局，《旅游规划通则》，2003年；国家旅游局、国家质量监督检验检疫总局，《旅游区（点）质量等级的划分与评定》，2003年；国家旅游局、国家质量监督检验检疫总局，《旅游资源调查、分类与评价》，2003年；上海同济城市规划设计研究院，《安徽省桐城市城市总体规划》，2003年；中共桐城市委，《关于加快发展旅游经济的若干意见》，1999年；桐城市交通局，《桐城市公路水路交通“十一五”规划》，2004年。二、规划区基本情况（一）区位及交通状况桐城市位于安徽省中部偏西南，西依大别山，南滨长江。东邻庐江、枞阳两县，北接舒城县，西毗潜山县，南抵怀宁县和安庆市宜秀区。北距省会合肥113公里，南离安庆市区75公里，交通条件便捷。（二）自然环境状况 1．地质地貌“抵天柱而枕龙眠，牵大江而引枞川”。桐城地势自西北向东南，山地、丘陵、平原依次呈阶梯型分布。西北部山区为大别山东麓余脉，层峦叠嶂；中部丘陵扇面展开；东南部平原土地肥沃，良田万顷。 2．水文条件桐城境内河道交织，形成大沙河、挂车河、龙眠河、孔城河四大水系，汇入菜子湖，经枞阳闸注入长江。地表径流量年均8.5亿立方米，地下水总量约1.3亿立方米。 3．气候特征桐城属亚热带湿润气候区，气候温和，雨水充沛，四季分明，无霜期较长，适宜农作物生长。年平均气温15.9℃