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青春塔煤矿铁路专用线项目 监理单位激励约束考核办法 第一条 为了加强青春塔煤矿铁路专用线项目指挥部（以下简称指挥部）对工程建设的监督和管理，规范监理工作，激励和约束监理单位加强项目管理，认真履行合同，提高监理水平，依据《铁路建设工程监理规范》以及监理委托合同、监理招投标文件，铁道部《关于铁路建设项目施工及监理考核的指导意见》（铁建设[2008]247号）的精神，按指挥部《工程建设监理管理办法》，结合青春塔煤矿铁路专用线建设实际情况，制定本办法。 第二条 考核的主要内容 考核的主要内容为：人员、仪器设备、管理水平、监理业务、环保水保、监理行为和综合因素等。 第三条 本考核办法的考核对象为青春塔煤矿铁路专用线施工监理单位。 第四条 考核标准 考核标准见附件一。 第五条 考核机构及考核办法 1、青春塔煤矿铁路专用线项目指挥部（以下简称指挥部）成立监理单位考核领导小组，组长由指挥长担任，副指挥长、总工程师、公司工程管理部及经营部分管负责人，指挥部各部门经理为组员，全面领导监理单位考核管理工作。 2、指挥部安全质量二部负责组织对青春塔煤矿铁路专用线工程的监理单位的考核工作。 3、考核分为平时考核和项目考核，平时考核每半年为一次考核期，项目考核在工程初验完成后进行。 4、考核采用季度检查的方法进行，并结合铁路指挥部日常检查和上级有关部门的检查结果，实行每半年对监理进行一次考核打分，年度综合考核取两次考核的平均值。 5、考核标准设定为甲、乙、丙三个等级。考核总分在90分（含）以上为甲级，考核总分在70分（含）至90分（不含）为乙级，考核总分在70分（不含）以下为丙级。 第六条 奖励及处罚 1、激励约束奖励基金来源：发包人将根据监理委托合同第### 条确定的考核费用作为监理的激励约束奖励基金（根据铁建设【2008】247号规定为合同额1％），该部分奖励基金由指挥部在支付监理服务费时预先扣除，专款专用。 2、激励约束奖励基金专款专用，全额用于本办法的奖励；监理人应把所得奖励大部分（不低于80%）发放到有关个人，不得将所得奖励扣留或挪作它用，监理人应根据有关监理人员的贡献或成绩大小，合理进行奖金分配。监理人员的奖金应按规定交纳所得税。 3、考核结果将作为对监理单位奖惩的依据。 4、平时考核和项目考核各占考核费用额度50%。 5、对考核等级为甲级的监理单位，按考核期内考核费用额度100%予以奖励；对考核等级为乙级的监理单位，按考核期内考核费用额度50%予以奖励；对考核等级为丙级的监理单位，不予以奖励。 6、考核期间如有下列情况之一的，扣除当年监理酬金的1%，同时在全线范围内进行通报： （1）被考核的监理单位在所监理的范围内承揽工程（不论个人或单位）、转让或违法分包监理业务等违规行为的； （2）由于监理的主要责任发生质量事故或对等级质量事故隐瞒不报的。 7、依据考核结果对监理单位的奖惩，不代替监理单位在监理合同范围内应尽的任何责任和义务，也不影响依据合同的有关条款扣缴监理单位履约保证金的执行和有关规定明确的各项处罚。 8、对总监理工程师个人每个考核期（按年度计）实行安全生产风险抵押金制度，缴纳2万元安全风险抵押金。年度安全生产管理目标达标双倍返还风险抵押金4万元（在激励约束奖励基金中列支），否则，根据责任扣罚相应比例安全风险抵押金。 第七条 本办法自公布之日起施行。 第八条 本办法由青春塔煤矿铁路专用线项目指挥部安全质量二部负责解释。 附件一 青春塔煤矿铁路专用线工程建设监理考核表 建设项目名称： 监理单位： 考核时间： 考核内容及所占分值 考核标准及方法 扣分 备注 人员履约25分 驻地总（副）监在岗时间 驻地总（副）监实际在岗时间大于95%得5分；小于70%得0分，每少5%扣一分，依此类推； 驻地监理人员 无黄、红牌，得5分，每一黄牌扣2分，每一红牌扣5分； 监理人员专业配备 依投标承诺，定期检查监理人员的专业与所监理工程的专业相符，无代管代监现象得5分，其他酌情扣分； 监理人员数量 监理人员数量满足现场管理需要，与投标承诺一致，无因人员数量不够而监控不力，无代替代监现象得5分，每少一人扣1分； 持证情况 符合招标文件及监理合同的要求，得5分，不符合要求出现一处扣0.5分； 仪器设备履约8分 进场仪器设备数量 与招标要求、投标承诺和合同要求相符且能够满足现场需要得4分，其他根据仪器设备的具体使用情况酌情加减分； 交通设备配套 交通工具符合投标承诺及合同规定，得2分，否则酌情扣分； 通信设备配备 有关各方面与监理联系方便，无因通信不畅延误工作现象得2分，否则酌情扣分；