氣象事业发展的基本经验.docVIP

气象事业发展的基本经验 60年来，气象部门的各级、历届领导集体，始终坚持党的领导，坚持社会主义方向，坚持解放思想、实事求是，把党在各个历史时期的路线、方针、政策和中心任务与气象工作的实际相结合，带领广大气象工作者积极探索发展有中国特色社会主义气象事业的道路，大胆创新，开展了一系列重大实践活动，其中不乏大量成功的事例，当然也有一些走弯路、受挫折的教训。这些正反两方面的事例告诫我们，发展有中国特色社会主义气象事业一定要牢记以下6条基本经验： （一）必须始终坚持为社会主义建设服务、为人民安全福祉服务的根本宗旨，不断扩大服务领域，提高服务质量和效益，以服务引领气象事业不断向前发展。气象服务是气象事业与经济社会和人民群众需求相联系的结合部，是推进气象事业发展的引擎。必须把气象服务主动贴近、融入经济社会建设和人民群众生产生活的方方面面。这不仅是气象工作的社会主义属性所决定的，也是经济社会发展的内在需求。气象服务要不断拓宽领域，向服务的广度和深度发展；要不断提高服务的专业性、针对性、及时性和准确度，创造巨大的经济、社会效益。与此同时，在拓展服务领域中开阔气象人员的社会视野和工作思路，以新的发展理念、服务方式、技术方法，生产丰富的服务产品，增加工作动力活力，为气象事业发展开拓出一个又一个新的增长点。气象服务要遵循“效益最大化”原则，不断提高总体效益，抓住重点，兼顾一般。在为各行各业服务中要把为农业服务作为重点，农业是国民经济的基础，又与天气气候关系极为密切，抓好了为农业服务，就是抓好了为经济服务的“大头”；在各类服务中把决策服务放在优先位置，领导的决策影响面大，对服务效益具有倍增效应，同时领导应用气象服务能更加增强对发展气象事业的理解与支持，促进良性互动；在各项服务内容中要把灾害性天气预报服务放在突出位置，灾害性天气对经济社会和人民生命财产直接造成损失，有的甚至是毁灭性损失，气象服务坚持把防灾减灾放在首要位置，这是不容质疑的。实践证明，气象服务只有面向国家需求、面向广大人民群众的需求，紧密地与经济建设、社会发展融合起来，不断提高气象服务的社会、经济、生态效益，才能体现气象工作的价值，赢得各级政府、人民群众、社会各界的信赖支持，为国家经济社会建设做出新贡献，才能牵引整个气象事业又好又快发展。总之，做好气象服务是“立业之本”。 （二）必须始终坚持依靠科技进步，应用先进科学技术，大力推进气象现代化建设。气象现代化建设既是经济社会发展的需求，又是遵循气象科学自身发展规律的必然。随着我国经济社会的发展，各行各业对气象服务的需求越来越多、越来越高，气象部门只有加快气象现代化建设，不断提高气象服务能力，才能适应这些需求。而气象又是一门科学技术事业，只有对现代新思想、新科学、新技术、新成果的不断吸收和应用，才具有旺盛的生命力。气象现代化建设要以适应现代社会发展对气象需求为目标，以气象科学研究为先导、为支撑，瞄准世界科学技术前沿，保持适度超前。气象现代化建设要以骨干工程为龙头，不断提高气象业务、服务和科技创新能力，通过骨干工程带动其他现代化建设，通过骨干工程培养锻炼领军人才，通过骨干工程，使气象事业登上一个又一个大台阶。在推进气象现代化建设中要正确处理好引进消化和自主创新、硬件和软件、东部与中西部、上层与基层、科研与业务服务的关系，统筹兼顾，协调发展。引进并及时消化国外先进技术，能够缩短我们的研究探索过程。加快气象现代化步伐，要十分重视培育气象自主创新体系。加强硬件工程建设也是十分重要的，因为它是支撑气象现代化的脊梁，是气象现代化水平高低的重要标志，必须给予高度重视。同时也必须重视与这些硬件相配套的软件建设，包括系统运行流程、管理规范和标准、各系统之间的联系接口等。只有坚持软硬并重的方针，才能最大限度的发挥气象现代化的总体效益，在这方面既有成功的经验，也有失败的教训。在抓好东中部气象现代化建设的同时，要十分重视西部的气象现代化建设。西部地处我国天气上游，地方经济发展相对比较滞后，必须在项目建设、资金投入、人才培训等方面给予优先考虑，实行适度倾斜的政策。国家和区域气象现代化建设承载了重大骨干工程，必须集中人力、物力、财力建好，但省与省以下气象现代化建设也必须高度重视，实现上下联动，全面发展。气象科研必须与气象业务、服务相结合，才能具有生机和活力，气象业务和服务必须依靠科技进步、应用科技成果，才能不断增强业务能力，提高服务水平。在气象现代化建设过程中，必然会遇到各种认识问题和许多实际困难，必须排除各种干扰和纠正各种偏差，坚持气象现代化的方向不动摇，“搞现代化困难，不搞现代化更困难”是在长期实践中得到的深刻认识。总之，大力推进气象现代化是 “兴业之路”。 （三）必须始终坚持改革开放，着力创新体制、机制，不断增强气象事业发展的活力。改革要以创新体制、机制为重点，以增强