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附件2: 甘肃省高等职业学校提升专业服务 能力项目建设规划 中央财政支持高等职业学校提升专业服务能力项目，是贯彻落实国家教育规划纲要、服务国家“十二五”规划实施的重要举措，是促进高等职业教育改革发展、提高高端技能型人力资源支撑能力的重要制度设计。为做好中央财政支持高等职业学校提升专业服务能力项目建设，按照教职成[2011]11号文件精神，结合甘肃省高职教育发展现状及《甘肃省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》的战略部署，特制定本项目建设规划。 一、基础与背景 （一）主要成就 甘肃省高等职业教育起步于1999年，十余年来，甘肃省高等职业教育实现了历史性的跨越式发展，为甘肃省经济社会发展和实施西部大开发战略培养了一大批高技能人才。 1. 政策引导，促进高等职业教育快速发展 “十一五”期间，甘肃省委省政府作出了《关于大力发展职业教育的决定》，出台了《甘肃省职业教育发展条例》，大力发展高等职业教育。在省上财力十分困难的条件下，努力确保高等职业教育生均经费拨款逐年有所增长。同时，在招生、人事制度、教师职称评聘、新校区建设等方面给予政策上的支持。目前，全省独立设置的高职高专院校数从1998年的7所增长到2010年的23所，占全省普通高校总数的60％；在校生从1998年的1.88万人增长到12.92万人，占全日制普通高校本专科在校生总数的35％。十余年来，全省高等职业教育已为国家培养了16.4万高素质技能型专门人才，为社会提供各类培训超过38.4万人次。高等职业教育已占甘肃省高等教育的“半壁江山”，为实现甘肃省高等教育大众化发挥了重要的作用。 2. 科学规划，优化全省院校及专业结构布局 在高职院校布局方面，从地区分布上看，至“十一五”末，甘肃省高等教育总体上形成了以省会兰州为中心的“一体两翼”的格局，全省14个地州市，除临夏外，其他13个地州市都设立了高职高专院校，高等学校地区分布不均衡地发展状况得到了很大改善。从高职教育的类型上看，除传统的师范、医学教育外，设立了包括石油化工、资源环境、冶金、交通、地质、农业、林业、警察、建筑、交通等具有鲜明行业特点的职业学院，基本上涵盖了全省的支柱产业。 在专业设置方面，初步形成了一批以特色专业为龙头、相关专业为支撑、适应甘肃经济发展的专业布局结构。主要措施包括：一是大力发展与甘肃省工业强省战略相关的石油化工、资源环境、冶金、风能、医药等专业,在校生人数年增长保持在10%左右；二是农业技术类、畜牧兽医类、医药卫生类等专业的建设和发展，在校生人数年增长保持在5%～10%之间；三是控制计算机类、财政金融类、教育类等13个过度扩张、就业困难专业，招生规模实现负增长。 3. 明确办学定位，引导各院校走特色发展之路 高职院校只有明确办学定位，走特色办学之路，才能在竞争激烈的教育市场中占据一席之地。从服务面向来看，全省高等职业院校大致可分为三种类型：一类是背靠行业、企业的院校，如兰州石化职业技术学院、兰州资源环境职业技术学院等15所院校。第二类是设置在人口密集、发展潜力较大地区的多科性院校，包括兰州职业技术学院等3所院校。还有一类是面向乡村中小学、乡镇卫生院的师范、医学类院校，如定西师范高等专科学校等5所院校。在明确各校办学定位办学定位的同时，近年来，全省高职高专院校以市场为导向，依托各自的优势，逐步探索和形成了内涵较为充实的特色办学之路。如兰州资源环境职业技术学院凝练提出了“错位设置、非均衡发展、星级管理、专业群建设”的专业建设理念，形成了鲜明的专业特色；兰州石化职业技术学院根据职业岗位的特点，将培养的人才细化为技术应用型、技能应用型和职业应用型三种，提高不同专业人才培养的针对性和有效性。 4. 强化校企合作，推进人才培养模式创新 近年来，各校自身的实际出发，探索了多种形式的校企合作办学模式。如兰州资源环境职业技术学院和靖远煤业集团、甘肃煤田地质局、甘肃建新集团等企业合作开展冠名订单班人才培养；兰州石化职业技术学院以服务为基础，采用“培训前移、培养延伸”的方式主动进入企业的终身教育体系；甘肃林业职业技术学院依托甘肃实施林业六大工程等重大项目，积极建立“校企”紧密合作机制，共同开发工学结合课程；兰州职业技术学院采取学校出设备、企业出场地的方式校企共建生产性实训基地等。 5. 重视示范院校和质量工程项目建设，带动全省高等职业教育整体办学实力不断提升 一是高度重视示范性院校建设。目前，全省有教育部、财政部批准立项建设的“国家示范性高等职业院校”5所，省教育厅、省财政厅批准立项建设的“省级示范性高等职业院校”7所。通过示范院校建设，带动了全省高职教育办学水平和服务能力的整体发展。 二是全面开展以精品课程、教学名师、教学团队、特色专业等质量工程建设。到2011年，全省高职高专院校共建设国家级、省级精品课程115