黔南州职业院校招生困难原因及其对策.doc

黔南州职业类院校招生困难的原因及对策 小围寨校区 石应基 黔南州职业教育现状分析：近年，由于国家大力扶持中职和技术类院校，黔南州职业教育迎来了发展的关键时期，但是机遇的同时，也存在了大量的问题，目前，黔南州共有成规模的职业技工类院校18所，其中职业高中12所，技工院校2所、省直管类院校2所，民办职业院校一所，民族职业院校一所。目前各类职校在校生人数远远小于我州高中在校学生，与此同时，各个学校办学实力差别很大，由于近年各县高中都在扩招，职业技术类在校学生还存在不断下降的趋势。 目前黔南州各职业院校招生手段： 目前我州职业技工类院校招生方式主要有四类： 一是品牌化招生：如贵州盛华职业技术学院，该校虽然是民办院校，却拥有良好的办学环境和师资力量，所以该校虽办学不久却招生不愁。 二是行政垄断式招生：黔南州所有职业高中、高职校， 三是货币化招生：比如贵州省内贸学校、贵州省电子信息技师学院 四是组合式招生 　　 目前最为有效的招生办法是货币化招生 据我了解，目前，各学校普遍采用而且最为有效的招生办法就是招生回扣，都匀某技校的陈老师抱怨：由于近年来各职业院校争抢生源越来越激烈，很多学校每年都给教师下达了招生指标，完不成任务就罚款，“去年学校规定每个老师必须至少招10个学生，我只招来8个，还有2个指标没完成，就被扣了600元。今年又有指标。” 　 我调查得知，2012年夏季，市内某技师学院给予社会中介人员的招生回扣是每招一个学生500元。某内贸学校技校给予社会中介人员的招生回扣是每招一个学生1500元。据了解，招生给回扣已经成了招生时的潜规则，这一潜规则早在10多年前就已经存在了。与往年相比，都匀市几乎所有的学校在今年的招生计划中都不同程度地把回扣标准提高了，甚至部分公办学校的把回扣提高到2000元以上。 2013年8月1日，在都匀某技校上班的李老师告诉我， “相对公办职高和普高来说，有些职业技术类院校的招生回扣更高得惊人，每招一个学生少则五六百元，多则一两千元。”李老师告诉我，该校一彭姓老师去年为他们学校找了130多人，不用说，这份招生收入是相当高的了，不过，对于职业技术类院校的回扣招生：“这已是公开的秘密了，有些技校在每年的三四月份就到各初级中学请班主任、校领导吃饭，以招揽生源” 。 　 为了多招学生，有的学校广发录取通知书，专盯高考落榜生或者成绩差的初中毕业生，有时竟然对同一名学生连续发出四五张录取通知书。 由于招生竞争越来越激烈，招生回扣风近年来也愈刮愈烈，并催生了一支特别的吃回扣大军。据知情人士透露，吃回扣的人大致可分为以下三类：　　 第一类是专职招生贩子。这种贩子争取到一个乃至数十个学校的招生代理专干名份，在一定区域内招揽生源，类似于商业营销中的片区经理。这些人中很大一部分是在职时尝到了吃招生回扣甜头的教师，有的是有一定影响力的政府干部，有的是没教过一天书也自称老师的社会人员。他们通过各种常人没有想到的手段达到多招学生的目的。 　 第二类是初、高中毕业班老师。一些毕业班老师亲自做学生的工作，把学生推荐到某所学校去就读。　 第三类是学校的在校生和家长。为减少招生支出，一些民办学校使出了让在校生现身说法这种极具说服力的措施，联系到一个新生入学，给予100元到800元不等的奖励，学生又发动家长参与其中。 　　 　近三年来黔南州招生数总体保持平稳，但从各学校逐年加大的招生力度可以看出，生源越来越少，竞争越来越激烈。用于招生的宣传费用不断提高，同时还有一些不利因素，将直接影响职业技术和技工类院校招生： 1、普通高校录取分数将继续降低，尤其是“注册入学”政策，将对高中起点招生工作产生很大冲击。如今年黔南民族职业技术学院在专科线基础上降低五、六十分，即使这样也还不能保证招满。 2、行业和地区封锁愈演愈烈，过去是遮遮掩掩，现在是明火执仗。 4、部分县级普通高中学校迎合家长“望子成龙”、“ 画饼充饥”观念，违规降分挂靠录取，抢夺生源，导致职校学生回流到普高。 5、国内有些民办职业学校唯利是图办学，利用招生过程信息不对称原理采用货币化招生、欺骗式招生手段，抢夺我州生源，直接冲击我们正常招生。上述几个个方面原因导致我州招生工作无规律可循，日趋艰难。 目前我州职业技术类院校招生中存在的问题 第一，大家相互争抢，结果生源往外地跑，谁都招不到 第二，各学校生源基地建设没有到位。 第三，很多学校招生设点宣传工作没有到位。主要表现在思想认识不到位、设点措施不力、设点预算无保障、常驻招生宣传点人员难落实，很多学校的招生工作时雷声大雨点小。 第三，省、市招生政策研究利用不是太到位，尤其是涉农专业政策。 第四，我州职业技术类院校办学实力、办学成果及其社会认知度与沿海发达城市相比有一定差距，客观上制约