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西吉商经局行政职权事项 序号 职权 类型 职权名称 职 权 依 据 行使 主体 审核意见及建议 备 注 项 目 子项 1 行政审批 固定资产投资项目节能评估与审查 【法律】《中华人民共和国节约能源法》（2007年） 第十五条 国家实行固定资产投资项目节能评估和审查制度。不符合强制性节能标准的项目，依法负责项目审批和核准的机关不得批准或者核准建设；建设单位不得开工建设；已经建成的，不得投入生产、使用。具体办法由国务院管理节能工作的部门会同国务院有关部门制定。 【国务院决定】《国务院关于加强节能工作的决定》（国发〔2006〕28号） 第二十三条 建立固定资产投资项目节能评估和审查制度。有关部门和地方人民政府要对固定资产投资项目（含新建、改建、扩建项目）进行节能评估和审查。 【地方性法规】《宁夏回族自治区实施〈中华人民共和国节约能源法〉办法》(宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会公告第64号) 第九条 自治区实行固定资产投资项目节能评估和审查制度。固定资产投资项目可行性研究报告或者项目申请报告中，应当包括节能分析篇（章）；固定资产投资项目批复文件中应当包括对节能分析篇（章）的批复。 【部门规章】《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》（2010年国家发改委令第6号） 第四条 固定资产投资项目节能评估文件及其审查意见、节能登记表及其登记备案意见，作为项目审批、核准或开工建设的前置性条件以及项目设计、施工和竣工验收的重要依据。 第九条 固定资产投资项目节能审查按照项目管理权限实行分级管理。 商经局 保留 2 行政处罚 开工建设不符合强制性节能标准的项目、使用国家明令淘汰的用能设备、生产工艺生产用能较高产品的单位超过单位产品能耗限额标准用能的处罚 【法律】《中华人民共和国节约能源法》（2007年修订） 第六十八条 负责审批或者核准固定资产投资项目的机关违反本法规定，对不符合强制性节能标准的项目予以批准或者核准建设的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；固定资产投资项目建设单位开工建设不符合强制性节能标准的项目或者将该项目投入生产、使用的，由管理节能工作的部门责令停止建设或者停止生产、使用，限期改造；不能改造或者逾期不改造的生产性项目，由管理节能工作的部门报请本级人民政府按照国务院规定的权限责令关闭。 【地方性法规】《宁夏回族自治区实施〈中华人民共和国节约能源法〉办法》(宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会公告第64号) 第四十六条 违反本办法规定，未经审批部门审核，开工建设不符合强制性节能标准的项目，由项目审批主管部门责令停止建设；已投入生产、使用的，由县级以上人民政府节能行政主管部门责令停止生产、使用，限期改造；不能改造或者逾期不改造的生产性项目，由县级以上人民政府节能行政主管部门报请本级人民政府按照规定的权限责令关闭。 第四十八条 违反本办法规定，使用国家明令淘汰的用能设备、生产工艺的，由县级以上人民政府节能行政主管部门责令停止使用，没收用能设备；情节严重的，由县级以上人民政府节能行政主管部门报请本级人民政府按照规定的权限责令停业整顿或者关闭。 第四十九条 违反本办法规定，生产用能较高产品的单位超过单位产品能耗限额标准用能，情节严重的，逾期不治理或者没有达到治理要求的，由县级以上人民政府节能行政主管部门报请本级人民政府按照规定的权限责令停业整顿或者关闭。 商经局 保留 3 行政处罚 对从事节能咨询、设计、评估、检测、认证等服务的机构提供虚假信息等行为的处罚 【法律】《中华人民共和国节约能源法》（2007年） 第七十六条 从事节能咨询、设计、评估、检测、审计、认证等服务的机构提供虚假信息的，由管理节能工作的部门责令改正，没收违法所得，并处五万元以上十万元以下罚款。 【地方性法规】《宁夏回族自治区实施〈中华人民共和国节约能源法〉办法》(宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会公告第64号) 第五十条 从事节能咨询、设计、评估、检测、认证等服务的机构提供虚假信息的，由县级以上人民政府节能行政主管部门责令改正，没收违法所得，并处以五万元以上十万元以下罚款。 商经局 保留 4 行政处罚 重点用能单位未按照规定报送能源利用报告或报告内容不实的处罚 【法律】《中华人民共和国节约能源法》（2007年中华人民共和国主席令第七十七号） 第五十三条 重点用能单位应当每年向管理节能工作的部门报送上年度的能源利用状况报告。 第五十四条 管理节能工作的部门应当对重点用能单位报送的能源利用状况报告进行审查。 第八十二条 重点用能单位未按照本法规定报送