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国有企业公司“小金库”自查自纠报告第2页.doc
国有企业公司“小金库”自查自纠报告第2页
二、自查自纠发现“小金库”情况
(一)自查发现小金库情况
通过自查发现,分公司有七各单位存在“小金库”(其中:施工项目部6个,机关1个),累计收入363391元,收入来源主要是变卖项目部无法使用的废电缆头、电缆盘及废旧报纸、包装箱等;已支出329680元,主要是用来补贴工地职工食堂、发放生活补贴、零星奖金、处置劳务费等,结存33711元,已全部返到分公司财务。
(二)特殊管理资金(资产)的管理情况
1、工会经费的管理
(1)资金增减变动情况(期间:2008-2010年6月30日)
2007年末结余160,689.54元,上述期间增加1,100,901.99 元,减少854,417.04 元,期末结余407,174.49 元。
(2)管理措施
工会财务收支执行《北京工程分公司工会财务收支管理办法》,为了保证工会资产的安全完整,按照工会法的有关规定,工会经费审查委员会定期(半年)对工会经费的使用、资产管理、预算执行等情况进行审查,出具审计报告,并上报集团公司工会。
2、职工互助金的管理
(1)资金增减变动(期间:2008-2010年6月30日)
2007年末结余174,956.15元,上述期间增加5,696.00元,减少9,852.17元,期末结余170,799.98元。
(2)管理措施
职工互助金管理执行《北京工程分公司职工互助金管理办法》,为加强职工互助金的管理,工会为每个职工建立了互助金台账,并定期核对,同时,在定期进行的工会经费审计时进行审计。
3、住房公积金的管理
(1)资金增减变动(期间:2008-2010年6月30日)
2007年末结余4,299,197.42元,上述期间增加4,928,802.66元,减少2,615,229.5元,期末结余6,612,770.58元。
(2)管理措施
管理制度执行XX市住房公积金管理中心和分公司的管理制度,每月按照管理中心规定的提取比例从成本费用中提取,分公司为每个职工在银行开立住房公积金账户,提取额及个人缴纳额按期、足额存入开户银行;职工按照规定提取使用;每年6月30日与职工核对住房公积金余额。
(三)内控制度的清理情况
为不断规范企业的各项管理工作,今年年初,分公司根据情况的变化,对前期的各项管理制度进行了清理,对不适用的进行删除、发生变化的进行修订,以前没有的重新制定后,形成了企业的文件汇编,汇编内容涵盖了分公司所有部门的管理制度。在内控制的清理过程中,删除不适用的制度6项,修改5项,新制定9项,在新制定的文件中,属于规范项目合同管理方面的1项,规范物资采购及资金管理的2项,加强项目安全管理方面的4项,项目信息公开方面的2项。
(四) “小金库”产生的主要流程、环节以及产生原因
分公司“小金库”主要是项目部处置工程无法使用的废旧材料、废品和电缆盘,产生的环节主要是在工程的收尾、撤点阶段。为不给工程留下遗留问题,项目部采取不上报处置收入,用其补贴食堂、发放奖金、福利的办法,来提高大家处置废旧物资的积极性。产生的原因:
1、对废旧物资处置的认识程度不够,造成在管理制度方面存在欠缺。
2、废旧物资处置难度大、成本高(电缆盘分散在施工沿线,线路长,集中困难),废旧材料后续工程无法使用,扔掉可惜,职工的积极性不高。
三、检查发现“小金库”问题的整改处理情况
(一)自查发现“小金库”的结余资金已全部交到分公司财务,由于会计与税收在时间上存在差异,目前税务处理尚未进行,税务处理工作在10月份处理完毕。
(二)随着自查工作的阶段性完成,正在着手进行自查结果的公示工作,将在分公司网站、宣传栏等显要位置公示自查结果,接受群众的监督。
(三)针对自查中发现的问题,责成有关部门制定关于废旧物资处置方面的管理办法,堵塞“小金库”产生的漏洞。
四、“小金库”问题长效机制措施
(一)继续加强宣传教育工作
充分利用网站、学习园地等宣传渠道,认真组织大家对有关文件的学习,把“小金库”的专项治理教育同廉政教育活动、企业党风廉政建设教育、反腐倡廉教育、建设工程领域突出问题专项治理等工作相结合,建立起防治“小金库”滋生的长效机制。
(二)完善制度,强化执行
针对企业在管理中存在的不足,我公司将不断完善企业的管理制度,特别是在废旧物资处置方面的管理制度。同时,加大对管理制度的执行力度,使制度能够真正起到及时发现问题、化解风险的作用,杜绝“小金库”现象的发生。在此基础上,分公司将认真学习研究“小金库”产生的可能途径,制定有关措施,做好其他途径产生的防范工作。
(三)强化监督和监控工作
自查自纠工作结束后,专项治理工作组将继续存在
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