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国税局长在基层工作调研时的讲话范文2 下半年组织收入工作，各单位不能掉以轻心。从上半年看，各地组织收入在工作上还不平衡，特别是一些单位的市县级收入进度比较缓慢，还有一定的压力。因此，还必须下大力气抓紧抓实。第一，要牢固树立大局意识。税务部门抓好组织收入，促进地方经济发展是责无旁贷的职责。对此，各单位在任何时候、任何情况下，都必须有一个清醒的认识、一个明确的目标。当前，全系统上下一定要把思想和行动统一到自治区党代会提出的奋斗目标上来，统一到区局对组织收入的部署要求上来，扎扎实实，认认真真，坚持抓，毫不松懈的抓，确保完成全年收入目标；第二，要切实做好分析预测。税收是经济的“晴雨表”。经济发展的前景、经济波动的周期、经济运行的规律等等，都与税收工作密切相关。这就需要我们去分析，去研究，用分析找问题、找突破口、找解决办法。尽管各地这两年也在搞收入分析预测，但效果不是很明显。怎么做好收入分析，我在这里打个比方，随着“工业强区、又快又好地发展宁东能源重化工基地”等一系列工业强区经济战略的实施，对全区税收总收入有多少拉动作用。在拉动的收入构成中，有多少是增值税的？有多少是所得税的？有多少是为中央贡献的？有多少是为地方贡献的？再比如，我们还可以通过分析宏观税负水平及其结构，来了解地区的税源结构，把握地区的税收课征强度，分析税收制度及税收政策与区域经济发展战略的协调状态等等。这不仅仅是立足在全区的角度，而且各地也要结合实际，按照这样的思路去分析，去开展工作，以税收分析来促进税收收入的完成；第三，要认真坚持“依法征税、应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则。一方面，要进一步落实组织收入的相关措施。另一方面，还要用好、用对、用活税法赋予少数民族自治区的政策，该给企业兑现的优惠政策要及时兑现，保证收入的均衡入库；第四，要加大税收管理和清欠力度。加强税收管理是促进收入增长的有效手段，上半年我们通过抓“六率”考核，抓清理欠税，促进了收入增长就是一个很好的实践。各单位在这方面还要继续努力。对待欠税上，各单位一定要决心大、信心大、力度大，能够清回的要坚决清回。在缓缴税款上，要区别对待，既要按照程序严格审核审批，也还要考虑企业的实际困难，制定企业的分期缴纳计划。因为企业的缓缴税款在第三个月一次缴纳，会感到负担太重，应该在缓缴期内采取分月清缴，防止新欠的发生。 二要切实加强税收管理。去年底，我在区局机关各部门年终工作总结时强调，税务部门作为业务管理部门，业务水平的高低是衡量管理能力和质量的重要标准。抓好税收管理，就抓住了税收工作的关键。不论是总局从94年开始实施的一、二、三期金税工程，到近年来推行的科学化、精细化管理，目的都是在不断提高税收的征管效能。现在总局通过信息系统对各省的征管质量实施了即时监控，各省的税源情况、税种管理、征管数据、单项工作等考核一目了然。如果全区哪个单位的征管质量较低，就直接会影响全区国税系统的征管质量，也就难以落实好总局提出的科学化、精细化要求。因此，我们上上下下，特别是各级领导干部，都要认真的去思考和研究，去参与和解决税收管理中出现的问题。加强税收管理，要切实抓好以下几个方面： 第一，要强化税收分析工作。税收分析工作十分重要，谢局长今年在扬州的司局级主要领导专题研究班讲话中强调指出：“税收分析是税收管理的‘眼睛’”。总局近年来非常重视税收分析工作，先后出台了一系列分析制度和办法，包括税源分析、收入分析、宏观税负的比较分析、税种管理以及征管质量的分析等，在为各级决策服务和指导实践上发挥了积极的作用。做好当前全系统的税收分析工作，首先要解决认识上的问题。今年一季度区局召开的局务扩大会议上，对各地各部门的税收分析汇报，我不是很满意。这固然有分析方法上的问题，但更主要还是各单位各部门对税收分析重视的不够。在这里需要强调的是，税收分析不是哪个部门的事，需要各单位各部门都来重视，共同参与。各单位领导都要深刻理解和准确把握分析工作的内含，每一个部门都要结合工作实际，开展有特点、有质量、有成效的分析工作，以此来提高全系统的税收分析水平。其次，税收分析要反映税收工作的全貌。要变单纯收入的数字统计性分析为动态的成因性分析，在“专”上有深度。组织收入工作离不开与数字打交道，各级在组织收入工作中，往往会把关心的重点放在数字的变化，数量的增加，比例的多少等等，不是说这些不重要，但这只是停留在一般和传统性层次。提高收入的分析质量，就需要深的下去，挖这些数字背后的含义，通过辅助一些数理统计原理和经济学的知识，去找“为什么”，“是什么”，“怎么做”。要通过对收入时时的预测、分析、监控，牢牢把握我们工作的主动权；要变计统部门的“单兵作战”为税收管理的“全员参与”。要把税收分析工作延伸到所有征收管理和内部行政管理，在全系统形