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流程化管理邁向现代金融企业的必由之路
序言流程化管理:迈向现代金融企业的必由之路
(一)随着村镇银行、农村资金互助社、贷款公司等民间金融机构的组建,再加上农业银行回归农村、农业发展银行面向“三农’’、邮政储蓄银行加快进入农村市场,农村金融市场已呈现多元化的竞争格局。面对其他金融机构咄咄逼人的竞争态势,农村信用社已别无选择,只有加快改革步伐,积极学习先进商业银行的经营管理理念和先进的经营管理技术,不断提高经营管理水平,大力开展金融创新,努力拓展市场,才能站稳脚跟,夯实可持续发展的基础,实现自身服务水平和竟争能力的全面提升,在激烈的竞争中得以生存和发展。
毫无疑问,为应对挑战,当前我省农村信用社必须进行一场管理模式的改革,以实现管理机制和发展方式的根本转变,以保证各级农村信用社能够在规模、速度、质量、效益统一基础上的协调健康发展。这一场改革的起步就是实现流程化管理。
所谓流程化管理就是从农村信用社的发展战略出发、从满足顾客需求出发、从业务发展和业务创新出发,进行流程规划与建设,建立流程组织机构,明确流程运行中的合规要求,确定业务条线和管理环节的岗位责任,监控与管理流程操作中的各类风险,评审流程运行绩效,适时、持续进行流程优化与再造。
流程化管理是金融企业实现科学管理的重要手段。流程化管理是一切现代企业的重要指标,就像现代工业生产按工序精确分解成若干流程一样,金融企业在提供金融服务时,把相关政策、规定以及各个业务条线每项业务的处理程序、标准、风险控制点、操作办法等进行准确的界定、划分,形成员工共同遵守的明确的规则和准则,同时进行严格的监督与制约,最终达到避免相关操作风险和案件损失的目的。所谓“靠制度管人,按程序办事”,就是流程化管理的基本要求。只有在对业务流程进行科学合理安排的基础上实现人力资源的有效配置,并针对岗位配置所设计的管理要素,金融企业管理的有效性才能够得以保障。
流程化管理是提高农村信用社管理水平的有效途径。由于管理体制、经营机制等原因,绝大多数农村信用社的经营管理模式仍处在传统落后的阶段,与先进的现代商业银行相比仍然存在较大差距和不足,规范的法人治理结构尚未有效形成、市场化程度不高、风险控制机制薄弱、经济案件时有发生,这都是直接或间接影响农村信用社实现可持续发展的重要因素。在内部管理机制运作过程中,各业务条线的运作缺乏系统性和关联性,部门之间、员工之间彼此缺乏协作与沟通,经营活动和管理行为各自为营,缺乏有效呼应和整合,地区之间以差异和经济发展不平衡为借口,画地为牢、各自为政,不断形成壁垒和障碍;员工素质普遍偏低,高素质、复合型人才严重缺乏,业务操作普遍采取师傅传徒弟的办法,忽视规章制度,无法形成统一规范的操作流程,操作风险威胁严重;经营上缺乏主动营销思想,传统、惯性等客上门的经营模式影响极深,导致农村信用社的优质客户少,资产质量差,因此直接影响着核心竞争力的提高;风险意识淡薄,全面风险管理体制尚未建立,风险管理手段落后,业务操作缺乏有效的风险管理机制和评估体系加以防范保障,操作风险等威胁严重。特别是统一规范业务操作流程建设方面的严重滞后,是造成农村信用社风险积聚、运营效率不高的根本原因。从近几年农村信用社发展证明,迫切需要一个良好规范的流程化管理体系来支持当前的改革和业务发展,并以此为基础,达到有效防范风险、提高管理水平、实现可持续发展的目标。
流程化管理更是农村信用社建设现代金融企业的必由之路。我省农村信用社经过五十多年的风雨发展,在各级党政部门的大力支持下,成长为农村金融服务、支持社会主义新农村建设的主力军。近几年的改革,国家给予了农村信用社包括资金支持、财政补贴、税收优惠等多项扶持政策,有效地减轻了历史包袱,资产质量、财务状况有了明显好转。但是,改革的目的并不是单纯的“输血”,而是培育和恢复“造血’’功能,即在给予农村信用社政策扶持的同时,激励和引导其切实转换经营管理机制,完善法人治理结构,逐步走上长期、可持续发展的良性轨道,真正成为自主经营、自我约束、自我发展和自担风险的市场主体,建设成为新型的现代金融企业。流程化管理就是农村信用社建设现代金融企业的必由之路和最佳选择,也是巩固改革成果、促进改革发展的重要手段。它通过制定和完善内部管理制度,规范业务工作流程,最终形成一种固化、良性的运作模式,促进农村信用社业务快速发展和经营效益根本改善,最终实现向现代金融企业过渡。
(二)按照现代金融企业管理要求,银行业金融机构的管理不单纯是基于流程的管理,更是基于风险的流程管理。内部管理制度同样也要有利于机构的业务流程管理,服务于整合管理各类风险的需要。各业务条线制定的相应政策、程序、操作规程等组成了满足整个业务流程管理要求的相关制度,成为指导员工实际操作的标准。合规部门的大量工作就是要在确保内部管理制度合规性的同时,确保全辖内部管理制度
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