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《七十年代美苏缓和中苏联实行缓和政策的原因

美苏缓和中苏联实行缓和政策的原因(1969-1979) 摘要:七十年代的美苏缓和是美苏长达近半个世纪的冷战中美苏关系的暂时缓和,它给东西方关系带来了缓和,使得整个国际局势趋于缓解。“缓和在战后苏美关系史上占有相当重要的地位。苏美从冷战走上缓和反映了国际关系以及两个超级大国力量对比的巨大变化。:宋鸥《尼克松缓和战略评析》、林治华《美国外交政策的曲线:从尼克松到里根》及资中药主编的《战后美国外交史—从杜鲁门到里根》。研究苏联原因方面的有:盛昊云《评勃列日涅夫时期的“缓和”比较全面地从美苏两个方面评述缓和的有黄正柏的《美苏冷战争霸史》丹·考德威尔的《论美苏关系》,和。西方对七十年代的缓和的研究,集中在缓和前期尼克松尤其是基辛格的缓和构想方面,而且大多对缓和持批评态度。比如:西摩·赫什的《权力的代价》、沃伦·纳特的《基辛格的总构想》、理查德.C.《尼克松一基辛格时代:重建中的美国》、科拉尔·贝尔的《缓和外交:基辛格时代》。 本文试图从苏联方面对七十年代美苏缓和中苏联实行缓和政策的原因进行研究。虽然苏美缓和的高潮已过,但回过头来考查一下缓和的由来与发展,在缓和中两个超级大国的你争我夺,这对我们分析今天和明天的苏美关系还是有益的。一苏联的缓和是它和平共处的翻版,是它的政治战略。 缓和冷战的主要对手美国和苏联为了各自的国家利益制定国际行为准则的进程。因此缓和既是在冷战框架中美苏互相推行的一种缓和政策,同时又是这种政策所形成的美苏关系和国际关系的一种状态。美苏关系由尖锐冷战时期向有限缓和时期的转变,,,,,1971年美国生产大约30%的世界财富,而苏联是15%。苏联的经济还远远落后于美国,而且生产增长率在不断下降。根据苏联的官方材料,1955年一1958年的生产增长率是10.9%,1958一1967年下降到7.2%,1967一1973年则下降到6.4%。西方计算的苏联经济增长率是:1950一1958年为6.4%,1958一1967年为5.3%,1967一1973年则为3.7%。苏联迫切需要西方的贸易、经济援助和科学技术来为苏联的经济注入新的活力。据统计,“苏联同西方资本主义国家的贸易额由1970年的前后增长6倍;1964—1970年,苏联从西方得到的长期贷款仅36亿美元,而1971—1980年猛增至300多亿美元。西方的资金和技术大大加速了苏联的经济和军事发展,并且,西方国家也对苏联的市场和能源产生一定的依赖心理,”③这也达到了苏联积极推进东西方缓和的目的。 同时在与美国相差很大的总体经济实力和技术水平之下与美国开展军备竞赛和全球竞争,自然是一种沉重的负担。苏联需要一个缓和的国际环境来发展国内经济。此外,正是因为经济的原因,苏联虽然在战略核武器上实现了与美国的均势,但面对巨额的军费开支和军备竞争的压力,它迫切需要通过谈判、签定协议的方式把这种核均势固定下来。在1966年4月举行的第23次党代表大会上,柯西金强调需要扩大东西方的交往,以便获得西方的技术,“在我们这个时代,现代世界中正在进行的科学和技术革命要求有更加自由的国际接触,也为社会主义和资本主义国家之间更加广泛的经济交流创造了条件,这一点正变得越来越清楚了。”④但是当时苏联与美国的贸易却极为有限,1965年,美国对苏联的贸易额只占全部西方非共产党国家对苏联贸易额的3.3%,1968年仅占2.4%,1969年占3.7%。 三,苏联军事实力的增强和对其自身核力量的认识 苏联在1962年古巴导弹危机后受到极大的刺激,随即倾注全力实施一项坚决的系统的长期计划,扩充所有各种军事力量—导弹轰炸机、坦克、潜水艇和战斗机。从1965年到1968年期间美国的洲际弹道导弹(ICBM)在苏联的导弹计划面前逐渐失去了优势。苏联在1965年大约有220枚洲际弹道导弹、100多枚潜艇发射弹道导弹,到1968年3月增加到860枚洲际弹道导弹和120多枚潜艇发射弹道导弹。尽管当时美国以1054枚洲际弹道导弹和656枚潜艇发射弹道导弹仍占有优势,但苏联的发展速度是惊人的。⑤苏联战略核计划是要在数量和大小上都赶超美国,着重制造大型的导弹,从而能够投掷重得多的有效载荷。这样,苏联导弹的有效载荷较重和数目上即将取得的领先与美国技术上的优势相抵销,双方战略核力量基本达到均势。 2009年9月11日美国国家安全档案馆公布的冷战期间有关苏联核政策的材料显苏联对核武器,核战争及自身力量的认知也是推动苏联采取缓和影响苏联对缓和的认知的重要因。⑥1960年70年代初苏联对核武器的破坏性,自身核力量的限度及美国对苏首先实施核打击的后果等方面都有较为清醒的认识1972年苏联在一次军事演习中模拟了美国对苏联的首次核打击情况简报显示美国的核打击将会导致八千万苏联人死,85%的工业生产能力遭到破坏并对其他军事设施

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