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关于上报市人大评议交通运输工作整改情况的报告第2页 三、加大力度加快重大项目建设 1.要大力推进杭平申线（浙江段）航道改造工程。建议市交通运输局高度重视该工程进度不平衡问题，加大统筹协调力度，督促各地加强沟通协商、落实工作责任、齐心合力推进该工程建设，确保在2017年底基本完成航道改造任务。 整改工作情况：四季度，部署开展杭平申线航道改造工程“百日攻坚战”，掀起施工高潮。平湖段、海盐主线段航道标施工建设平稳推进，海盐段桥梁和海塘支线已开展施工招投标文件编制工作，争取2015年春节后开工建设；五星桥～长生桥段加快施工用地征迁步伐，全线6个航道标和6个桥梁标均已开工建设；沪昆铁路桥完成施工图修改，正在开展预算核准和代建谈判工作，铁路桥征迁工作已启动，XX区范围内征迁基本完成；桐乡段待水利扩大南排项目批复后，按市政府协调确定实施主体、模式后加快推进。今年预计完成投资12.05亿元，超额完成省厅下达的计划。 2.积极稳妥推进杭州湾跨海大桥北接线二期工程建设。建议市交通运输局加强与省交通运输厅联系与沟通，争取省里出台可持续发展的“一路一策”，研究可操作的项目土地与资金平衡方案、以及多主体参与项目建设的可行性，积极稳妥地推进该工程建设。 整改工作情况：目前土地报批程序已启动；因嘉善提出路基变高架的要求，项目需重大设计变更，对于变更报批程序已与省发改委、省交通运输厅、嘉善局沟通协调，由嘉善提出，厅组织审查，省发改批复，变更高架段施工图勘察工作已开展；项目涉及铁路、管线、公路、航道等专项审查、审批工作已完成，年内完成项目施工图设计。关于叠加收费问题，经努力向省交通运输厅争取，已正式出台连续高架叠加收费政策。关于省统筹土地指标和提高收费标准（或延长收费年限）问题，下一步重点仍争取由省级层面协调统筹，其中由省解决补充耕地173.3484公顷。鼓励项目公司采用bot及资产合作等形式引进战略投资，重点指导与中交集团等合作意愿较强的央企进行洽谈。 3.紧紧围绕市委、市政府中心工作，积极主动有作为。要把航道建设改造工程与嘉兴“五水共治”工作结合起来。要主动参与我市水利工程建设。针对《XX市水利建设三年行动计划（2014-2016）》，市交通运输局要强化机遇意识，鼓励和引导航道工程企业参与水利工程项目建设。 整改工作情况：成功承办全省五水共治暨服务区优化工作现场推进会，作经验介绍。加强生态航道建设，打造“五水共治”样板航道。开展新型技术研究与运用，积极推广应用混凝土劈离砌块等新型组合结构型护岸，扩大u型预应力混凝土板桩在内河航道及码头工程中的应用。开展航道土方综合利用工作，结合地方路网建设采取灰土路基土方再利用，减少对自然资源和社会资源的消耗。扎实开展船舶防污染工作，全市1042家营运港口码头、30个港航管理检查站全部完成船舶垃圾桶和油污水接收桶的设置工作全市码头、签证站点共回收船舶生活垃圾9.7万公斤，查处各类违反航行规定行为171起、违法排放行为2起。积极配合相关部门做好航道拦污栅设置标准的制定工作，加大对向航道内倾倒垃圾等破坏航道水环境的处罚力度，共发现并处罚向航道内倾倒垃圾案件15起。加强与水利部门合作，杭平申线黄姑塘支线（水利独山干河）和桐乡段（水利长山河）均为交通水利交叉重合项目，鼓励和引导航道工程企业参与水利工程项目建设。 四、努力提高交通依法行政水平 1.要深入推进行政审批层级一体化改革。切实加强监管工作，进一步提高依法行政水平。 整改工作情况：深化行政审批层级一体化改革。落实市委市政府打造“审批事项和层级最少、审批集中度和效率最高、审批流程和服务最优”地区的决策部署，加快简政放权，积极探索建立市县扁平化、一体化的新型审批制度。推行部门权力清单制度，按照“全面清权、简政放权、科学确权、规范用权、严格控权”的要求，保留权力事项240项，减少424项，占原有事项总数的64%。行政审批制度改革进一步深化，梳理确定行政许可事项32项、取消非行政许可审批事项，对每项审批事项制定详细的审批流程表，做到审批申报材料、内容、要件、流程、时间和收费“六统一”，并做好行政审批事项定期动态评估和监督，规范各级行使行政审批权行为，进一步激发了市场活力。 2.降低交通运输的环境污染程度。加强对危化品运输车辆和船只的监管工作，切实消除安全隐患，防止发生交通事故和重大污染事件。要认真贯彻落实《XX市大气污染防治实施方案（2014-2017）》，按年度计划淘汰我市交通运输行业的“黄标车”，加快推进我市公交车、出租车的升级换代步伐。 整改工作情况：建立健全危化应急联动处置机制，实现对危货船舶和危货码头实时跟踪和监控，开工建设乍嘉苏沿线2个危险品船舶专用锚泊区。争取市安监局、市财政局的支持，对我市仅有的一艘危化救助船（