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科技局促进机场周边秸秆大气污染治理情况调研报告 国际机场周边因作物秸秆焚烧造成的大气污染问题是各级政府和社会各界高度关注的焦点和难点问题，除了政策、机制、有效执法等问题外，涉及到科技的问题就是秸秆资源化利用与增值技术问题，为加快解决这个问题，我们认真开展了专项调研，形成报告如下： 一、秸秆利用基本情况和大气污染源分布 （一）秸秆利用现状 1、政府推动秸秆综合利用情况。一是自20**年起，济南市以机械化措施为先导，通过实施农机化创新示范工程，开展重点区域机械化秸秆还田与禁烧和综合利用示范区建设，先后进行了秸秆机械化还田技术、保护性耕作机械化技术、秸秆青贮、秸秆饲料、秸秆肥料、秸秆气化、秸秆养菇、秸秆建材等技术的示范推广工作。但是由于面广量大，资金匮乏，技术不配套，加上地区间经济发展不平衡等原因，未能很好地解决机场大气污染这一问题。二是省、市科技部门先后安排1000余万元扶持秸秆综合利用技术研发与示范。安排580万元扶持省科学院能源所，新上200kw、500kw作物秸秆发电项目,建于历城区董家镇柿子园村、章丘黄河乡。先后安排300余万元扶持解决秸秆利用及增值问题。三是组织协调省科技厅和市政府联合召开秸秆综合利用省重大专项座谈会，起草了《综合治理济南机场周边烟尘污染的建议》。赴烟台对万华集团“秸秆代木”生产中密度板技术进行了专项调研。扶持山东百川同创能源有限公司开展秸秆成型燃料设备的研发和示范工作，在机场周边建立示范点5处。 2、企业推动秸秆利用情况。一是济南圣泉集团每年收购玉米芯12万吨、玉米秸秆3万吨，已经形成四条利用秸杆产业链，厂区周围150公里范围内的玉米芯资源已经全部开发使用。但玉米秸秆利用率仅2-3%。二是百川同创公司和山东大学能源工程技术研究中心，开发了加工成型、气化、发电等装备，国内市场占有率约为70%。其中，秸秆加工成型机械已经研制出样品，每套成本20万元，平均每亩地加工费150元。三是章丘生产力促进分中心、水寨镇郑家利民秸秆燃料厂，投资1200万元，引进了“生物质燃料致密成型”项目，利用玉米秸、麦秸、麦穰、豆秸等生产高密度固化型燃料，与中等煤炭的热值相似，年加工能力6万吨，每亩地可增收60元。四是万华生态板业公司与南京林业大学合作利用聚氨酯粘合剂与秸杆制造环保健康板材，按照一亩地产稻麦秸秆1000公斤、每吨售价按160元计算，每亩地农民可增收160元。年产5万立方米秸秆中密度板厂，年用秸秆6万吨，农民可增收960万元。 （二）现有秸秆综合利用技术的优缺点 玉米秸秆综合利用从方式上可归纳为三大类。（1）直接还田技术：即利用秸秆还田机或玉米联合收获机将玉米秸秆直接粉碎，抛撒田间，实现直接还田。（2）间接还田技术：间接还田技术在我市应用种类较多，农作物秸秆经处理、利用，最后返还到土壤中。根据还田途径不同，可分为过腹还田、生产有机肥还田、秸秆养藕、栽培食用菌后菌糠还田以及生产沼气后沼渣还田等。（3）秸秆深加工技术：根据我市农作物秸秆工业加工后的形态，可将此技术归并为两大类：农作物秸秆气化、秸秆工业品加工。济南市当前秸秆综合利用的现状是多数技术均得到不同程度的应用，但各有优缺点。 1、秸秆还田。当前，机械化直接还田技术应用较为成熟的是粉碎还田，其优点是还田效果好，缺点是需对土地进行深耕或深松，作业成本高。在一些经济欠发达的地区，农民接受起来有一定难度。同时秸秆还田还存在很大的局限性。首先济南市人口多耕地少，耕地不能采取轮作休耕制，而是一季接一季地耕种，将未发酵的干枯秸秆埋于农田中，没有发酵的时间；其次山东属于少雨较干旱地带，深埋于地下的秸秆短时难以腐烂。未腐烂的秸秆不但起不到肥田作用，反而破坏了土壤结构和墒情。 2、保护性耕作。保护性耕作技术的应用可以大大降低作业成本，从根本上改变农民传统的种植习惯。但该技术在我市引进较晚，需用专用机械，加之有些问题（如浇灌困难）还需进一步探索解决，所以目前推广面积还不大。 3、青贮技术。青贮技术由于其饲料营养价值高，已越来越受到农户的欢迎，面积呈迅速扩大趋势。存在问题主要是主要环节几乎全用人工，费时费力，数量也受到限制。黄（干）化（即干贮）是最传统的饲喂方式，但饲料营养价值很低。 4、秸秆代木技术。“秸秆代木”技术是应用生物学理论，通过界面调控技术有效改善农作物秸秆纤维材料界面特性，制作出优质中密度秸秆板材，技术可行。不足之处：一是该技术知识产权所有单位烟台万华集团，在全国范围内只有意开展技术的转化、推广，企业本身目前尚不选择投资建厂。二是玉米秸秆收、贮、运费工、费时，相比其他秸秆含糖量高、密度低，加工时需要增加工序，成本将相应提高。三是该技术在省内尚未建厂投产，全国范围内在湖北公安县建成投产；项目在我省的市场化前