企业组织与化.ppt

第二章　　企业组织与文化 天津工业大学 工商学院 第一节 现代企业制度 江泽民同志在党的十五大报告中指出：“建立现代企业制度是国有企业改革的方向。要按照‘产权清晰，权责明确，政企分开，管理科学’的要求，对国有大中型企业实行规范的公司制改革，使企业成为适应市场的法人实体和竞争主体。进一步明确国家和企业的权利和责任。国家按投入企业的资本额享有所有者权益，对企业的债务承担有限责任；企业依法自主经营，自负盈亏。政府不能干预企业经营活动，企业也不能不受所有者约束，损害所有者权益。 现代企业制度最早产生于资本主义发展较早的西方国家，是实行市场经济体制的国家在古典企业制度基础上经过近百年的发展而建立起来的，是一种适应社会化大生产和市场经济体制、使企业真正成为面向市场的独立法人实体和市场竞争主体的企业制度。建立现代企业制度是我国企业特别是国有企业摆脱传统企业制度的束缚、进一步深化改革的核心内容和目标。 一 现代企业制度的含义 企业制度是指以产权制度为基础和核心的企业组织制度，主要表现为企业财产的组织形式——独资企业、合伙企业和公司企业等多种企业组织形式。 现代企业制度是适应市场经济要求的，依法规范的企业制度。公司制是现代企业企业制度的主体，其表现形式主要是有限责任公司和股份有限公司，其基本特征是产权明晰、责权明确、政企分开、管理科学。 二 现代企业制度的内容 1 现代企业产权制度 ①明晰产权关系 一是出资者的财产所有权 二是企业的法人财产权 ②公司财产的有限责任制 一是股东的有限责任 二是公司有限责任 ２ 现代企业的组织制度 ①现代企业的组织形式 有限责任公司、股份有限公司和国家独资公司（公司法） ②现代企业的组织结构 以股东大会、董事会、经理人和监事会共同组成的法人治理结构。 特点： （1）有限责任公司（股份有限公司）股东会由全体股东组成。国有独资公司不设股东会。 （2）有限责任公司设董事会，其成员3-13（股东人数较少和规模较小的，可以摄一名执行董事，不设董事会）。股份有限公司设董事会，其成员为5-19人。 （3）有限责任公司设监事会。 （4）公司设经理，由董事会聘任或解聘。 ３ 现代企业管理制度 ①建立和完善企业的组织运营系统； ②建立科学的劳动用工制度和灵活有效的激励机制； ③建立现代企业财务会计制度； ④坚持以人为本的企业管理，培育优秀的企业文化和团队精神，加强人力资源的开发和管理等。 三 为什么要建立现代企业制度 ①产权不清 （爹论 ） 政企职责不分，职能不清 ③没有建立自负盈亏机制 建立现代企业制度对国有企业的现实意义 ①有利于把社会上闲散的货币和分散的资本集中起来投资国有经济实体 。 ②有利于资本在社会范围内得到优化配置。 ③有利于形成权责明确，管理科学的新型企业内部管理体制，并有利于促进企业家阶层的形成。 ④促进投资主体多元化和投资主题明确，有利于吸引和利用社会资金。 第二节 企业组织机构 一、企业组织机构的内涵 组织是人们为了实现共同的目的而形成的一个协作系统，学校、工厂、政府机关、社会团体等都是组织。而企业管理的组织是企业从事管理活动以实现企业目标的一个协作系统。 一般地，组织具有以下三个共同的特征： 第一，每一个组织都有一个明确的目的（目标） 第二，每一个组织都是由人组成的 第三，每一个组织都通过一种系统性的结构来规范和限制成员的行为 企业组织机构 企业组织机构：是指企业组织内各个部分的空间位置、排列顺序、连接形式以及各要素之间相互关系得一种模式。 企业依赖这套组织机构，使内部的各个方面建立起和谐的内部关系，它是完成企业任务实现企业目标的组织保证。 二、企业组织设计的内容和基本原则 １企业组织设计的内容： ①高层次决策层组织系统的设计 ②职能和参谋组织系统的设计——职能科室 ③生产指挥系统的组织设计 ④组织实体的设计 ２企业组织设计的基本原则 （1）任务与目标一致性原则 组织机构的设置必须以实现企业经营目标为出发点，衡量组织机构设置的优劣，就是要以是否有利于实现企业任务和目标作为最终标准。当企业的任务、目标发生变化时，组织机构必须作相应的调整和变革。 ２企业组织设计的基本原则 （2）分工协作、职责分明原则 （3）统一指挥原则 第一，统一指挥，层层负责，上下级之间形成一个等级链，不能中断； 第二，一个下级只能有一个上级，Ｏne　man　one　boss； 第三，不允许上级越过下级越级指挥 第四，各个管理业务部门在内部同样要实行统一指挥，但在外部只是同级指挥系统的参谋，只能提供建议，无权进行直接领导，各部门之