卜瑞敏+当资产评估工作亟待解决的问题研究.doc

资产评估期末考查论文 当前资产评估工作亟待解决的 问题研究 学 期 2010-2011学年第二学期 作 者 卜 瑞 敏 系 （院） 工商管理学院 专 业 会 计 学 年 级 2008 级 学 号 成 绩 当前资产评估工作亟待解决的问题研究 卜瑞敏 （安阳师范学院 工商管理学院，河南 安阳 455002） 摘要：资产评估是经济生活中不可或缺的社会公正性中介服务业，但当前我国资产评估中出现了资产评估理论体系不健全，评估标准不统一，资产评估服务领域相对较窄，未能充分发挥资产评估的应有作用，较多的行政干预削弱了资产评估的本质特征，执业人员的业务素质、知识结构、职业道德制约了行业的发展，资产评估收费标准存在严重缺陷，行业管理、行业自律的观念和措施有待加强，行业风险意识淡薄，评估专业责任保险制度尚未建立等一些主要问题。针对那些主要问题，本文提出了相应的解决方案。 关键词：资产评估；市场经济；中介服务；行业自律 一、资产评估的含义及重要性 （一）资产评估的含义 资产评估是指对资产价格的评定和估计，是通过对资产某一时点价值的估算，从而确定其价值（价格）的经济变动。具体地说，资产评估是指由专门机构和人员，依据国家的规定和有关资料，根据特定的目的，遵循适用的原则和标准，按照法定的程序，运用科学的方法，对资产进行评定和估价的过程。 资产评估作为一个系统，主要由以下六大基本要素构成：一是资产评估的主体，评估的主体指资产评估由谁来承担，包括评估的操作主体和管理主体。评估操作主体应当是具有资产评估资格的评估机构法人主体，评估管理主体则是国家授权的资产评估管理机关，是资产评估工作得以进行的重要保证；二是评估的客体，即指资产评估的对象资产。企业单位有各种各样的资产，但只有申请并批准立项范围内的被评估资产，才是资产评估的标的物；三是评估的特定目的，即指针对何种确定的资产业务需要或其他某种特定要求而进行资产评估。一般来说，评估的特定目的主要是指某种资产业务的需要。资产业务是与资产有关的经济行为，包括资产补偿、资产处置、资产纳税、资产抵押或担保等，评估特定目的直接决定资产评估标准和方法的选择；四是评估计价标准，是对被评估资产的作价标准，即对标的资产计价所使用的口径或准则，它对资产评估方法的选择具有约束性；五是评估方法，即指根据评估的特定目的和计价标准，具体评定估算对象资产评估价值的方略、方法和专门操作技术，实质性内容是计算公式及计算规程；六是评估的工作程序，即指评估全过程应遵循的工作环节和步骤。资产评估的诸要素是一个有机组成的整体，它们之间相互依托、相辅相成、缺一不可，而且它们也是保证资产评估价值的准确性、合理性和科学性的重要条件。 （二）资产评估的重要性 资产评估是经济生活中不可或缺的社会公正性中介服务行业，随着改革开放的进一步深入，全球经济一体化的迅猛发展，尤其是中国成功加入WTO，我国资产评估业必将迎来更为广阔的发展空间。机遇难得，竞争亦难免。因此，健全资产评估理论体系与实践标准，努力提升行业综合竞争力，树立起资产评估的民族品牌，就成为我国资产评估业入世后能否健康发展，以及从容应对全球性竞争的关键所在，而竞争力的提高首先来自于对自身的充分认识和不断完善。 随着社会主义市场经济的建立和发展，资产评估愈益显示出它的重要性。资产评估业作为一种中介服务行业，在市场经济运行中已具有不可替代的地位，它扮演着推动经济发展和社会进步的角色，在企业体制改革和对外开放进程中，维护了包括国有资产在内的各种产权主体的利益，促进了我国市场经济的健康发展。随着企业产权制度改革的深入，与市场经济相伴而生的资产评估，对现代企业产权制度的建立和完善具有不可替代的作用。总结近几年来评估工作的实践，我国的资产评估机构建设及评估师队伍管理存在着诸多亟待解决的问题，这些问题的解决对建设一支业务素质好、道德品格高的评估队伍具有积极的现实意义。有鉴于此，本文拟就当前我国资产评估中几个亟待解决的问题及对策做一些 具体探讨。 二、当前我国资产评估中存在的主要问题及分析 （一）资产评估理论体系不健全，评估标准不统一 资产评估的规范发展，需要健全的评估理论体系和统一的评估准则。实践中，无论是发达国家，还是新兴国家，都把研究评估理论和制定评估准则作为关系行业发展的一项重要工作。在我国，随着“法律规范、政府监督、行业自我管理”的宏观管理体制的确立，资产评估业的发展将面临更加宽松的政策环境。在此背景下，中国资产评估理论体系的薄弱就日益明显。由于在行业发展初期，较为注重对评