把资产负债降低到合理的水平.doc

把资产负债率降低到合理的水平。是企业的一个目标。资产负债率的计算公式：资产负债率=负债÷资产从公式上看，可以通过降低负债、增加资产的方式来达到降低资产负债率的目的。　　（1）在企业负债金额一定的情况下，通过增加所有者权益可以达到增加资产的目的。如通过节能增收可以增加企业利润对外发行股份可以增加所有者权益进而资产也同时增加等。　　（2）另外，正常情况下企业的负债额一定低于其资产额，以一项资产偿还一项债务后，可以使企业的资产负债率降低。办法：1. 发行股票，增加股东权益；2. 合资；3. 扩大收入，增加利润，从而增加权益净资产。尽可能的用资产来偿还负债，尤其是其他应收款和其他应付款的处理，令到资产总额和负债总额同时减少也会将资产负债率降下来的。如何降低与有效控制国有企业资产负债率 2006年11月11日 星期六 23:41 　　一、国有企业资产负债率的现状 　　据有关部门披露，近三年我国国有企业平均资产负债率是：1996年为68.5％，1997年为67.3％，1998年为65.5％。航空工业1998年9月底的资产负债率为69.9％，中国航空工业第一集团1999年底资产负债率为66％。 　　事实上，以上平均资产负债率还大大低于某些企业实际的资产负债率。国家审计署对5省市23户国有大中型企业进行审计，发现这23户企业1997年资产不实112.41亿元，负债不实45.48亿元，分别占审计总额的10.39％和7.8％。财政部抽审100户国有企业1998年会计报表，发现其中83户企业存在所有者权益不实，共虚列所有者权益26.12亿元；89户企业存在损益不实，共虚列利润27.47亿元；81户企业存在资产不实，虚列资产37.61亿元。这些情况表明，目前我国国有企业的实际资产负债率比名义资产负债率要高出许多，更是大大高于国际公认的50％左右的资产负债率水平。 　　二、我国国有企业高负债率形成的原因 　　1、制度原因。笔者认为，制度因素是国有企业形成高负债率的主要原因。①80年代初期，国家出台的三项政策，如财政预算内投资改为银行贷款，企业流动资金全由银行贷款，用银行贷款搞基本建设，导致了国有企业资本金严重不足，从而使相当数量的国有企业从此背上了沉重的债务包袱。②旧的财会制度未有资本保全要求。1993年前，旧的财会制度规定企业计提折旧要冲减国家资本金，并要上交部分给国家财政；企业固定资产盘亏、毁损、报废所发生的净损失，要冲减国家资本金（固定基金）。③旧的国有企业管理体制存有弊端。一是国有企业的主管部门和企业的经营者，重产值轻效益，靠大量贷款争上大项目，造成严重的重复建设；二是国有企业缺乏科学的治理体制，盲目对外投资，造成大量国有资产损失；三是有限的国有资本金被大量用于办学校、办医院、办职工福利事业。④社会主义市场经济体制不够完善。一些资不抵债的国有企业不能及时退出市场，还在负债经营，加之大多数国有企业存在流动资金严重不足，资金周转困难，造成企业间存在严重的““三角债”。这样一来，一些企业负债大增，另一些企业为了维持生存和发展，还得硬着头皮向银行贷款，债务负担也就进一步加大。 　　2、经营管理原因。国有企业经营不善，大面积亏损，是资产负债率过高的另一重要原因。十几年来，我国国有企业一直处于大面积亏损的局面，有的年份亏损面高达80％。经过多年的努力，亏损面虽有所减少，但到1999年上半年，国有企业亏损面仍达56％。大面积巨额亏损，从而导致所有者权益总额减少，资产负债率升高。国有企业大面积亏损的原因，归纳起来，主要有以下几条：一是产业结构和产品结构不合理，缺乏适销对路的产品；二是管理体制不科学、经营机制不活，缺乏有效的激励机制和严格的约束监督机制；三是负债重，冗员多；四是经营管理不善，财务管理混乱。 　　综上所述，一方面国有企业资本金严重不足，企业举债经营，债务负担沉重，另一方面由于多种原因造成国有资金大量流失，从而导致国有企业资产负债率过高。 　　三、降低国有企业资产负债率的途径 　　1、深化改革是降低过高资产负债率的主要途径。从前面关于国有企业形成过高资产负债率的原因分析可以看出，降低国有企业资产负债率要从政策、体制、制度方面深化改革入手。（1）加大国家财政、金融的改革力度，充分发挥作为国有企业投资者的国家在降低企业资产负债率中的作用。近年来，国家对国有企业实行了“贷改拨”与停息挂账制度，将“拨改贷”建成的企业所形成的债务转为国家对企业的拨款，将基本建设财政性建设性贷款改为对企业的投资。与此同时，对一部分产品有市场或用于公益事业、加强国防，但因债务重而经营困难的国有企业，实行停息挂账，财政每年拿出几百亿元来核销由此在银行形成的呆坏账。实践证明，这两条改革措施使国有企业资产负债率逐年有所降低。但面对国企改革的新形势，国家还